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加拿大日风暴袭击渥太华Bells Corners社区时,Kathryn Peterkin抓住机会,借着这场百年一遇的风暴划皮艇出行。暴雨把街道变成了河道,她在Oberon Street放下皮艇。
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# z0 k% P7 Z+ N" O但水上的这份乐趣转瞬即逝。) h0 q2 r0 T" d3 e
# @2 S6 `- o o$ q近三周过去,Peterkin如今害怕待在自家屋内,担心滋生霉菌。她暂时住在车库里,并且担忧再过几个月就不得不申请破产。. x# X% d: Q9 [2 w
: [+ |. Q6 k7 X6 s U, g: z“这场灾难摧毁了一切,彻彻底底。我每天活在恐惧之中。”Peterkin说道。& n# s3 L4 K3 r; c7 d
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加拿大国庆日当天,渥太华数千户住宅地下室遭遇水淹,她家便是其中之一。
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0 [: n, d( j4 i) F8 _: p0 X5 u( g污水顺着管道涌入洗衣房与浴室,污秽的积水和排泄物灌进地下室。
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6 F4 Z( V9 r2 E" d) U, o事发三周后,她表示仍未收到Economical Insurance出具的理赔估价单。她称自己在这家保险公司投保已有二十余年。
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4 ?+ e- {) m3 x+ x0 Z雪上加霜的是,暴雨发生前数月,Peterkin贷款超过13.5万加元翻新房屋,原本打算装修完毕挂牌出售。
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: ~! }; G+ ?3 S" g“距离挂牌就差几周,暴雨突如其来。地下室整体翻新、浴室重装、地板和天花板全部重做。”Peterkin说,“现在整栋房子被毁得面目全非。”" ?2 A z0 Z8 I9 L
: D* I% h+ I; D9 ? q+ F, `" T她表示,翻新工程开始前的11月,房产中介预估房屋售价约40万加元。
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3月装修完工后,中介预计成交价有望接近60万加元。$ T5 g o, \+ x
1 J+ a( R# q# W# m“我原本规划好了,贷款资金全部投入装修后,立刻挂牌卖房,用售房款一次性还清所有贷款。”她说。( v5 E8 J1 u/ N. A7 q% _) p
7 g; A* g. Z. Y* b1 c G“我们连续六个多月日夜赶工,找了一大批施工人员。”
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+ m+ z" ^$ Z7 }& S/ rPeterkin称,暴雨发生前,她从未向保险公司提出过理赔。
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. w& k( T9 O3 ]( ?+ c& F如今急需保险赔付,她却一直得不到明确消息,既没有正式估价,也无从知晓赔款何时能够到位。
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“我无力承担贷款月供,再过两三个月,我就只能申请破产。”Peterkin表示。
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1 i( `7 j. p4 o0 q" r“保险公司还跟我说,不要再频繁发消息骚扰他们。”
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/ O2 W5 b" i% U7 ]' lEconomical Insurance母公司Definity Financial Corporation的发言人向CTV News Ottawa发表声明,表示公司一直与Peterkin保持定期沟通。- [& {! R% C! U0 k2 ]4 P+ Z# f
, L" P; A2 A# m# m. V4 m; B声明写道:“我们持续跟进她的理赔案件,保持常态化联络,完成现场勘查,并批准更换关键设备,包括熔炉与热水器。我们将继续与她紧密协作,尽快完成剩余维修工作。”/ O. v2 r/ S v* B
% U$ S7 }7 O% D5 q“Peterkin女士于7月3日报案。工作人员7月4日首次联系她,7月7日安排勘查,7月8日完成现场核验,理赔流程全程持续跟进。”) [( p4 i3 T( e+ n# z/ s- }" V
/ `# Z4 b S% z; j7 L但Peterkin表示双方沟通严重不足,她依旧不知道理赔何时能够办结。
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她想对Economical Insurance说:“回我电话!给我一份估价单,我才能动工维修!”: m# V' `4 ^! X8 _2 S
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她说,在CTV介入联系保险公司之前,将近一周都没有收到该公司任何人的消息。3 z! v4 F$ z' K9 G
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一天之后,Economical Insurance有人联系她,告知会安排新专员接手案件,但依旧没有给出确切时间线,也没有关于理赔进展的实质性信息。
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3 `) \8 ?3 m4 ]6 L- H2 tPeterkin说,陷入困境的不止她一人。% F6 {$ F3 f0 {
; M* M ]# N( e( q9 |" R8 d0 S同一条街上其他住户和保险公司协商理赔同样举步维艰。0 z9 n0 A1 w/ G2 Z! }4 B
* s9 j. G7 ^; u( b# A0 s加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas介绍,这类保险理赔通常耗时一个月至六周。
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/ A1 Q B5 ~1 n4 L* U% }" D不过受7月1日大范围洪灾影响,各家保险公司案件积压严重。
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Thomas表示:“7月1日这场灾害规模巨大,大约6000人受灾,理赔流程自然会拉长。”* d6 x" `* t5 j
# ?. @+ r) l- M8 v“每家保险公司的理赔员数量有限,每位理赔员可对接的灾后修复公司也有上限。大量报案集中涌入后,处理本身就需要时间。”. d7 I4 L) g { G! b1 ~
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如果处理保险理赔需要帮助,加拿大保险局专为渥太华受灾民众开通了求助热线。8 ]: x' f; m; s2 y% f3 I+ C
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Peterkin的房屋大概率无法申请安省居民灾后救助计划(DRAO)。该计划救助范围为地表暴雨受灾,而她家受损原因是污水倒灌。
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, d6 s( \' ]; f) ^" F除此之外,渥太华本次DRAO救助覆盖区域并不包含她所在的Bells Corners社区。
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“我实在无法理解,完全没有道理。”Peterkin的朋友Mike Cross说道。* n2 L: ?) c# W2 S
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“政府应当为民着想。我们按时纳税,理应享有保障,不该只优待部分片区。”5 [) Q4 L. d, z; R9 _
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渥太华其他多个社区持续呼吁扩大DRAO救助范围。( ]+ Q8 I7 L' v
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安省市政事务与住房厅发言人向CTV作出回应:“安省居民灾后救助计划(DRAO)的救助范围,依据渥太华市政府提供的信息划定。我们将持续与市政府以及受灾居民密切对接。”: x0 k" F) X( d6 z" R/ N% _
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花高价买最全房屋保险,暴雨淹地下室却一分不赔$ p% J! b$ f( I' N3 h( R' p
2 W( a" U; t: u' d无独有偶,住在渥太华Crystal Beach社区的Margaret Cooper也有同样的遭遇。
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今年71岁的Cooper说,这栋单层平房在自家传承了五十多年,往年即便遭遇大雨,地下室也从未淹过水,唯独这次国庆日特大暴雨酿成水灾。- F3 Q2 h9 j& B0 S" _" O- [$ }
: b- t( F7 B; P2 C: m9 T3 f如今,清理洪涝废墟本就让她心力交瘁,和保险公司交涉理赔一事更是雪上加霜。
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; P/ I9 y$ r) z“当年我倾尽所有才买下这栋房子,一直拼命守护,绝不想失去它。”Cooper说,“所以我当初直接选购了市面上保障范围最全的升级房屋保险。”
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她原本以为这份保险能兜底一切损失。可上周belairdirect保险的理赔专员致电告知她,这份升级水灾保障套餐并不承保地下水倒灌造成的损失。
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“专员跟我说:‘实在抱歉,这次一分钱都没法赔付,因为积水属于地下水,不在承保范围内。’”Cooper回忆道,“我只觉得自己被骗了。我当初以为所有水损都能理赔,这么多年也一直按时缴纳高额保费。”; v( \0 S& j( W& e; B+ |
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8 i! ?2 D: a3 ^* z9 n3 G* _( Y3 G$ ~% I不同水灾对应不同保险险种7 y- D. j( N b* C& y
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加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas解释,只购买基础房屋保险的住户,基本无法获得本次国庆暴雨洪涝损失理赔。4 z+ R& a6 c" e2 Q
- M7 r. U) e% B' H3 g& B+ {0 v* j绝大多数基础房屋保单,仅承保房屋内部源头引发的水损,例如水管爆裂、冰箱漏水、储水罐破裂等情况。4 k1 `" s) Q! W2 X5 @/ a* w
% h( @* j7 [( m8 Y: Y但如果积水来自室外,大部分保单都需要额外加购专项保障,不少房主对此不知情,最终理赔无门。
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Thomas补充,即便额外购置水灾保障,不同类型的积水灾害也对应不同险种:
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地表洪水险:土壤吸饱雨水后,积水从门窗井倒灌进屋内造成的损失;; O C2 h- e4 _1 L
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污水倒灌险:下水道污水反流涌入地下室产生的损毁。
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这类专项保障,几乎所有房屋保险都需要单独加购。
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“不是所有人都会主动加购水灾险。”Thomas说,“但我自己一定会买,如今极端降雨灾害发生得越来越频繁,破坏程度也越来越严重。”( I% F, U! ]* `# z6 A( V
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地下水倒灌不在承保范畴& r: ~! d8 F* \* l
( X. f- N* A) FCooper这份升级保单虽然包含污水倒灌、地表洪水、室外给排水管线损毁保障,唯独排除地下水倒灌——也就是雨水透过地基、地板缝隙向上渗透造成的损失。' R) J* D) l* E; \, e+ `
& q }5 d8 I( }& s公益科普机构Canada WaterPortal表示,地表洪水与地下水倒灌很难区分,甚至有时完全无法分辨,但二者在保险理赔、房屋修缮方案上的判定标准天差地别。
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Cooper向CBC News出示了保险公司发来的邮件:经上门勘查,7月1日暴雨后,水压透过地基可见裂缝渗入屋内,全程没有下水道反流痕迹,因此判定为地下水进水。
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Cooper称自己从未收到完整勘查报告,保险公司也没有拿出任何证据证明地下室损毁确由地下水倒灌导致。
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belairdirect通过邮件回复CBC,出于客户隐私条例,不便单独点评个案,但表示理赔人员都会结合案件全部事实、严格依照保单条款逐条审核每一笔索赔。$ F3 t6 w8 Q: I
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Cooper坦言,她当初以为自家遭遇的水灾一定在承保范围内,得知拒赔结果后十分气愤。她质疑,如果额外花钱加购保险最后还是要独自承担巨额维修费,买附加险还有什么意义。
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地基修缮成本高昂6 ~2 X* @* ~- e: L5 Y
5 M9 {; P& l& pTierney Stauffer LLP律所保险法资深律师Kevin Butler认为,保险公司这种操作存在很大问题:宣传时声称承保洪涝损失,理赔时却搬出藏在保单第45页的免责条款拒赔。4 \ C4 H' e. k: b0 ]( b
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“如果消费者买到的保障和保险公司宣传的完全不符,保险公司可能需要承担相应法律责任。”Butler表示。+ \* [3 f) i- q/ u
1 F! y4 T5 f4 K8 D0 C$ g房屋地基维修机构The Foundation Experts负责人Alex Berezowski说,该公司自1995年在渥太华成立以来,从未见过保险公司赔付地下水倒灌相关索赔。- |# o& ]* \% g! l
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国庆暴雨过后,Berezowski接到大量和Cooper处境相同的房主求助电话。他介绍,建成超过25年的老房子排水系统老旧、排水能力不足,最容易出现地下水倒灌问题。
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“根治的唯一办法是从地基外侧源头解决渗水问题。”4 `; D% {$ d8 u- s
" H( w+ y6 O" b+ Q想要彻底杜绝地下水倒灌,需要开挖地基重做防水,整套工程花费至少20000加元甚至更高。8 O& N2 X4 ^' ^* I' }
: d/ e7 N2 y" N) m3 _8 g宁可买了不用,不可需要时无保障9 X" ]& t8 t4 X5 F) M6 R4 [% O n
( m( ]# ?/ I% n! Z' c7 Z% W3 mThomas表示,近年主动加购专项洪水险(包含房屋修复、个人财物损毁赔付)的住户数量明显上涨。
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她给出建议:“宁可买了保险一辈子用不上,也不要受灾后才发现毫无保障。”9 C/ }! g2 p% t& K; a* }4 n* x
. ]/ Y' d( b X$ B% ECooper一想到很多家庭可能因为这场水灾负债累累、痛失房产,夜里常常哭到入睡,她认为省政府必须出面介入调解。% _9 k/ C3 w0 }* F
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“这已经是一场灾难,保险公司完全不作为,急需政府出手帮扶。” |
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