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加拿大移民部长 Lena Diab 表示,她希望移民部门能够获得追踪持临时签证人士离境人数的能力。
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移民部门确认,今年将有近190万份临时签证(包括工作签证和学习许可)到期。去年则有超过210万份签证到期。' [& q$ C) ?# M0 {/ y" d/ O
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Diab表示,加拿大边境服务局(CBSA)和加拿大移民部(IRCC)能够追踪部分特定人员和群体的信息,但没有简单的方法统计有多少临时居民正在离开加拿大。
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她说,希望通过数字化工具改变这一状况。0 d9 w- ^( u( n9 U
2 ?+ g5 a6 r+ H- U: c! ]& P“世界上有一些国家确实在追踪这些数据。我认为我们也需要这样做,”Diab 在接受加拿大新闻社电话采访时说。0 w4 Z* w' y- d4 V/ b3 k
+ f" }3 _0 r5 o+ S9 E4 y“过去我们有这个能力吗?没有。我们应该有吗?我认为是的,这正是你们将看到我们正在努力的方向。” J/ s" Z1 d0 _5 Z) V( d7 A
3 z; U$ @& Z5 X' DCBSA 情报与执法副局长 Aaron McCrorie 在去年10月21日的众议院委员会听证会上表示,该机构能够追踪离开加拿大的人员、交通方式、出生日期以及使用的旅行证件。, r! r6 [" Z# Y8 p) S
' g# ]# T; \/ [他指出,CBSA目前无法判断某人离开是否由于签证到期。) \1 I! ^1 [8 ?; H* K3 Q/ e* s
2 }, Q2 G: e' h; XMcCrorie 告诉委员会,这一信息可以通过逐案人工核查获得,但他形容这个过程“非常耗费人力”。5 G/ p5 U- q( o3 z( }: H
. [' B \, d0 h& O2024年,持有临时签证的人员导致庇护申请数量大幅增加。
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针对保守党移民评论员 Michelle Rempel Garner 的书面问题的回应显示,2024年有超过11.2万名持临时居民签证的人,以及近2.2万名持学习许可的人申请庇护。
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加拿大仅批准了其中14%的临时居民签证申请者和20%的学生签证申请者的庇护申请。, b' S+ C: N, A& v. C
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相比之下,2020年仅有约6,600名临时居民和1,100名学生签证持有人申请庇护,其中大多数申请被批准。
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4 r' t8 m, m& S. gDiab 表示,政府正在参议院审议的边境安全法案C-12,旨在阻止人们通过申请庇护来延长在加拿大的停留时间。
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该法案规定,如果申请人在2020年6月24日起在加拿大已逗留超过一年,其庇护申请将不会转交移民及难民委员会审理。6 z8 [) v1 l6 h6 L
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Diab 说:“过去几年,可能有人被告知‘最后的办法就是申请庇护’。如果人们不了解情况,他们自然会听从最好的建议,对吧?我认识到这一点。”
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9 r# g- A& c6 F+ F“我们已经开始明确、透明地告诉人们,我们对他们的期望,以及加拿大的移民体系能承受什么,不能承受什么。”
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批评者指责联邦政府在限制庇护权利。Diab 表示,逗留超过一年的人员仍然可以申请遣返前风险评估。
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# S) x5 F. m8 x: @! r+ F# W/ e1 e& |部长表示,这一切都是渥太华在努力恢复公众对移民系统信心的一部分,此前加拿大每年接收的永久和临时居民人数急剧增加。2024年,永久居民接收目标达48.5万人,创历史新高。3 i; q* z) G) y& |1 _
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Diab 称,政府在2025年降低移民接收目标的努力,使去年所有目标得以实现。政府数据显示,去年共有 393,500 名永久居民入境;当年的目标为 395,000。
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IRCC公开数据显示,2025年1月1日至11月30日期间,共有305,000名工人和学生入境。2025年临时居民目标约为673,000人。8 U7 h7 }' n2 \' g! |- @
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Diab表示:“我们正在将控制权重新收回到移民系统中,也在让系统恢复可持续性。”: W7 ?; X! u5 R1 s" j C
5 b* E' e+ e( R, S. o5 W, vDiab 告诉加拿大新闻社,移民部门正在试点一些新的在线移民服务——一项提供有限数量的护照续签服务,另一项为部分国际旅客提供数字签证。 T; P7 Z X3 e
& D6 |* z) k$ U' c8 {她说:“我们的系统需要现代化,因为它太老旧……这是一个庞大的工程,需要一些时间,但已经开始。我们不想过快推进,因为如果出问题,对移民系统来说影响巨大。”
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在线护照续签试点于2024年12月启动,目前每日最多接受1,000份申请。
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数字签证试点于2025年11月27日启动,仅向Diab所说的“一小部分摩洛哥旅客”提供数字签证,作为实体签证的补充。
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IRCC 表示,目前正在评估数字签证对旅客和航空公司的使用效果。 |
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