 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
|
不少华人朋友经常玩笑说,“宇宙的尽头是北美公务员”。的确,成功上岸加拿大公务员,端上铁饭碗,追求工作与生活的平衡(work & life balance),再加上一些部门效率低下,员工也可以不时摸鱼……简直是躺平养老优选!
L( W2 w8 J8 P% Y& X! M3 |1 N9 A, T, M" t
然而,最近从加拿大联邦政府传出的消息,要把不少人的铁饭碗给打翻了!
- n9 m; V* W! R1 o( m7 @
/ R3 ^0 k; N1 J7 f: P7 _( i新年假期结束后,加拿大联邦公务员(Federal Public Servants)们回到工作岗位时,将陆续收到一个令人不安的消息,各部门将开始启动裁员程序(Job Cuts)。1 O1 }$ } U7 F8 _( Q7 ]
0 i7 L0 r% k3 l9 _
移民、难民及公民部(Immigration, Refugees and Citizenship Canada),环境与气候变化部(Environment and Climate Change Canada),就业与社会发展部(Employment and Social Development Canada)等主要部门已提前通知员工,有关职位削减的具体方案将在新年期间公布。
, ^+ o( Y) Q* C8 \1 c
2 t0 V" @4 V5 x" I2 c+ E 五年削减600亿:全面支出审查启动
) \* Q8 q; D m, c3 K/ d9 r
8 }" d. L& E3 K& B3 Z8 A这项大规模裁员计划源于联邦政府推行的“全面支出审查”(Comprehensive Expenditure Review)。根据计划,加拿大将在未来五年内削减约600亿加元的项目支出和行政成本。: t! ^0 M% f& Z g- t, F
" x0 ^; w6 I8 P# i. L" r! v$ d* e. h; s最新联邦预算案(Federal Budget)明确指出,这一过程将涉及“业务重组和内部服务整合”(Restructuring Operations and Consolidating Internal Services),并通过人员调整(Workforce Adjustments)和自然减员(Attrition)等方式,将公务员规模恢复到“更可持续的水平”(a More Sustainable Level)。
! Q/ ]0 q2 w* P" ^( q" b0 C
, N, | h( Z" S/ \2 s 各部门时间表陆续公布
# U( ~0 y, R9 H4 F2 S& G _" e+ R+ O9 j+ H. ]
环境与气候变化部在发给员工的内部通知中表示,将于1月中旬开始实施支出审查决定。届时,可能受影响的职位将根据人员调整和职业过渡条款(Workforce Adjustment and Career Transition Provisions)通知相关员工。' k, c! D+ i1 w% o/ @
+ ~/ A+ V. O0 N" N/ q3 H7 W: [“虽然谈论这些话题永远没有完美时机,但选择在新年期间推进实施,能让我们向所有员工提供清晰的信息,”该部门在通知中写道,“您可能也会听到其他部门开始实施决定的消息。”+ E" t7 t# J s; H4 h; G
: r* h h4 o) f2 v$ H2 X: _$ g
就业与社会发展部确认,其人员编制调整(Adjustment in Staffing Levels),包括永久职位(Permanent Positions),将于1月开始。' J/ V6 H j& l' U: ^* K! w
1 @" R- c" b9 R! w. [ Y
“目前我们还无法确认具体将减少多少职位,”该部门发言人米拉·罗伊在12月初向加拿大通讯社(The Canadian Press)表示,“但ESDC将继续利用自然减员(Attrition)和劳动力规划(Workforce Planning),尽可能减少对员工的影响。”
# Q3 b; [+ N4 u4 j7 }8 A2 d" R5 \* _
具体裁员规模浮出水面 ( `+ d- E( o( y0 T, `& m
! W' ~: w- f5 }8 W' R8 {
政府计划将公务员职位数量从2023-24年度的峰值36.8万减少约4万个。过去一年中,联邦公共服务系统(Federal Public Service)已经削减了约1万个职位。
# X) L$ n# C7 J) @; q/ {* l) y
. Q% f9 b( A# x* d: x: s具体计划包括:2 r! h' h+ l4 H) j6 h
* ^. k' ?* T) C5 I( i未来两年减少1000个管理职位(Executive Positions),三年内削减管理和咨询服务(Management and Consulting Services)支出20%。
0 ?1 D, k* Z2 o. l. h
! F7 s$ s; p8 \1 ^3 @' C移民、难民及公民部预计未来三年削减约300个职位,其中约一半通过自然减员和短期职位不续聘(Non-renewal of Term Positions)实现,其余通过政府即将推出的提前退休计划(Early Retirement Program)和人员调整(Workforce Adjustment)处理。
3 g7 A/ b6 z% `& }1 Q
8 @) c& {* n" b6 M4 ]( w) O 提前退休计划:试图“温和”裁员 4 o: k1 x; H$ s( Q [: |, M$ F
' [7 l3 {' [6 {' b2 Y
联邦政府已向近6.8万名符合资格的公务员发送信件,告知其自愿提前退休计划详情。该计划允许员工提前一年退休且不受养老金处罚(Pension Penalty),旨在通过提高自然减员率(Rate of Attrition),避免裁减年轻员工。* D% p$ l- T1 S6 W
! U/ H4 U$ m k; W移民部在通知中提到,总理马克·卡尼已明确要求减少政府各部门管理职位数量,财政部委员会秘书处(Treasury Board of Canada Secretariat)已为每个联邦机构设定了具体目标。该部门预计管理职位将减少10%至15%,这还不包含前述的300个普通职位削减。
4 V7 Y; I$ Q3 Z( Z* w0 n. n
/ c4 e$ f5 l3 H+ o2 } 工会警告:公共服务将受影响 8 k. L7 \2 J5 s2 y" g/ A
7 H; T, T6 J0 z7 m加拿大公共服务联盟(Public Service Alliance of Canada)全国主席莎伦·德索萨指出,政府尚未明确说明公共服务削减将在哪些领域产生最大影响。
- |3 z: `' `& v3 O& Z1 e* b+ l
$ P" _- l, Q5 H! ?“根据以往经验,我们知道就业与社会发展部、移民、难民及公民部以及加拿大税务局(Canada Revenue Agency)可能是重点目标,”她说。
" A; g$ m; Q% l1 u4 Q! [, g, `# Z" q- i) e
德索萨警告,公务员减少将导致护照办理、就业保险(Employment Insurance)、儿童护理(Child Care)、养老金福利(Pension Benefits)和税务申报(Tax Returns)等服务等待时间延长。
: R! U0 H& u7 I2 l ~' [. ?3 m4 t$ z6 m- x# W- @
“鲁莽的公共服务削减不会让加拿大更强大,只会削弱它。”7 {% Z; W' V5 @
6 H9 U ?+ { u" K0 ?2 D
专家:“这只是冰山一角” * B) ?- `, Q4 i* P; P, ^) [" `% M
% o$ \9 d9 t3 G2 [5 a加拿大政策选择中心(Canadian Centre for Policy Alternatives)高级经济学家大卫·麦克唐纳认为,目前已知的裁员数字“只是冰山一角”。) b& C" p% J" r" |, ?
! n2 d l l; S! B# r- k' X
他表示,尽管许多公务员已被告知(或即将被告知)职位可能不保,但这不一定意味着他们会被解雇(Laid Off)。
% d; j ?0 j% ^$ w7 V: m5 T4 T& l+ T- ^
“如果有足够多的人退休或主动离开部门,那么实际被解雇的人数就会减少。”
9 T0 i) W1 \+ q) d
/ ]8 {+ S5 k+ x但他也指出,环境与气候变化部、加拿大统计局(Statistics Canada)等多个部门正面临大幅业务削减(Operational Cuts),“目前尚不完全清楚”这些部门如何在不裁员或不削减服务的情况下实现目标。
$ v0 w7 g7 O+ {2 k& J9 f
5 K, C* }+ J0 L2 W# |随着1月的临近,各部门计划将逐渐明朗。对于数万名联邦公务员来说,这个新年假期注定难以完全放松,他们中的许多人,将在返回工作岗位时直面职业生涯的不确定性。$ R4 }5 x2 }! l
; G$ C% b! q1 ?“宇宙的尽头是公务员”,这话曾代表多少人对安稳日子的想象。可如今,连加拿大这个“福利之国”的经济也差到端不稳“铁饭碗”了,财政压力一来,说裁就裁,说减就减…… |
|