 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
|
《华尔街日报》5月23日发文披露,川普政府强力推动的“又大又美法案”(Big, Beautiful Budget Bill)虽然打出“历史性减税”口号,但其背后的代价已逐渐浮现。7 |# @" ?/ I5 Z' m8 f, Q$ ~4 K
- p4 R& H; v' M; ^* l
8 d5 F' r9 ?/ }$ Z3 i" M4 H6 ~- _, r5 L. Y7 G" p( L) D" [/ n( M2 S
根据报道和美国国会预算办公室(CBO)的评估,四大群体将在此法案中付出巨大代价:" s- [% \" F3 ?8 U9 C
3 E, Z9 N$ j& B依赖粮食券的低收入家庭' T, j/ s, S4 f. _
" @( W2 P2 M* i+ ~& V
使用Medicaid(俗称“白卡”)的民众2 V( K- R" S- p4 a1 V4 V. l
) u2 s- o; z# t$ X) f; x ]$ Q* W学生贷款借款人1 [" Q7 o* Z+ E; ~6 S+ H
& i2 C! `% B" ?% T7 D, U
电动车与混合动力车主8 m# N+ d3 E% u2 m! l4 Z4 j5 u3 [4 a
! B9 D7 S5 N3 {% D( L! Q, d
为了填补大规模减税所造成的财政缺口,共和党主导的预算案通过削减福利预算与开征新税的方式来“平衡收支”。而这些新规,不仅重塑美国福利结构,也将对社会中下层民众产生广泛而深远的影响。
: E# Z" R3 \4 l3 G6 A% H) l* y' @
. C1 D& y* i3 @9 M- T+ _# }预算案中的一项显著新规是,对电动车和油电混合车车主新增年度税费:" A n+ n# I4 _+ D3 i2 F
& O; s: q, p. T1 R% t
全电动车主需缴纳:每年250美元" s$ z0 y" j1 W# G' f# ^ E: x
4 N& |) n" q& |6 I油电混合车主需缴纳:每年100美元
: r, Y0 t4 Z- i* e4 q, m& ?$ o- n: v9 r
这笔费用将与车主的牌照注册税绑定,并直接汇入联邦公路信托基金(Highway Trust Fund),用于美国高速公路与桥梁等基础设施的维护与建设。! o9 }) W& J- C; V
9 @/ K( H( S6 A, d m8 {" [为什么电动车成了新税源?/ R- P* } q* r1 b
长期以来,美国道路基础建设主要依赖于汽油税(Gasoline Tax)作为资金来源。消费者在加油站加油时,实际就包含了联邦与州政府的税金。这笔税收全部划入公路信托基金。
% ?; ^4 k* b9 m+ Y- t! F3 m* j |" A6 ? |) Q% Q9 _9 h
然而:汽油税已有数十年未曾调整,未与通胀挂钩,汽车燃油效率不断提升,电动车“不用加油”,自然也就“避开了汽油税”9 h: O# q- u' a! o- u
% X% x/ n9 M6 b- r/ H: w6 |
这让政府担心,电动车普及后将导致基础设施资金长期枯竭。于是,此次法案中提出新规:谁用路,谁缴税,无论是否烧油。
s9 M& y: T7 L, I# z& T5 n
3 ^5 N6 @0 ~" l$ S这项新税的出台,与拜登政府时期提出的“电动车普及推动计划”形成鲜明对比。拜登任内曾通过《降低通胀法案》为购买合资格电动车提供高达7,500美元的税收抵免(tax credits)。4 B3 V. v4 d7 z1 z- b
S0 w" C' x( f, s+ v* i但根据预算新案:税收抵免将在2024年底前逐步终止,2026年后,仅少数特定厂牌与型号的电动车仍有资格享受补贴,绿色能源用户被重新纳入纳税义务人行列。这使得电动车主面临“双重压力”:既享受不到补贴,又需要承担额外税收。
7 @! E1 s( |/ p3 U4 R5 e) O: r _* Q& t3 F
白卡(Medicaid)是美国面向低收入人群的公共医疗补助项目,涵盖基础门诊、住院、产科、长期照护等多项服务。根据目前版本的预算案,这项福利将面临重大收缩。( U& c. o1 [) P! j! k
# o' u @$ o+ E2 c0 B
CBO预测:到2034年,至少有860万人将因资格审核与预算削减失去白卡;新增规定要求,在2026年~2029年间,白卡用户若不具备稳定工作记录,将被剥夺资格;这一规定尚未完全纳入现阶段数字预测,实际影响可能更为广泛。1 @# O! g% {- t- U3 M
9 i8 n I6 Y: B/ `0 i5 @( R
此外,CBO指出,目前在14个州与华盛顿特区共有约140万名无证移民合法获得白卡。尽管白卡经费主要由地方政府支付,但新规要求资格收紧,这部分人可能被集体剔除。7 o; K" X7 |, J: q7 ~
2 K; H. |8 [. O医疗人权组织担忧,此举将导致大量慢性病患者、中老年群体被迫中断治疗,引发公共健康危机。
" z) ?) M2 I6 y! B: _
/ I/ {3 M' H8 H+ z' ~* f* W/ G$ P( n
/ W# S- c# h; E
: X' }, T a1 b7 n+ \+ YSNAP(营养补充援助计划)俗称粮食券,是美国最重要的社会福利项目之一,为低收入家庭提供食物购买补贴。
x5 e; c2 e& t- k3 G0 a" |
" _6 f2 e# s( x! K新预算案首次明确要求:从2028年起,各州需对SNAP经费承担至少5%直接福利支出;同时,州政府还需承担更大比例的行政管理成本,包括审核申请、卡片发放与防止福利欺诈等。
; |2 r. i- a# g8 S
$ w" |8 _( b z) c& {+ B3 @将带来三重连锁效应:
3 B9 r6 N* W% [9 w' p8 e F* n# t, b1 {0 N- v4 P: J
联邦逐步“甩锅”地方,财政负担转移;; Q. ?$ p; P7 w) K- [8 x
5 V. C7 g3 v9 O" [2 Q: B! u部分财政困难州可能被迫削减福利发放或提高申请门槛;; S- q" ^. `5 g
' m; [3 p9 k+ q h4 K) |
低收入家庭面临领取难度上升、食物援助中断等风险。
2 L$ E0 }/ f& i/ K/ L, \/ ^
4 g/ x* @* F/ T% }CBO分析认为,长期看这将导致贫困人口营养摄入不足,可能加剧儿童成长迟缓、老年人健康风险等社会问题。* l) z9 G- |, V
" H5 T, M7 T' H$ V1 u1 B7 M尽管川普预算案对学生贷款的条款相对隐晦,但配套文件与CBO预测显示:收入驱动还款(IDR)计划的政府补贴将减少;公共服务贷款豁免(PSLF)将面临资格收紧;自2025年起,疫情期间执行的“还款暂停、利息豁免”政策将不再延续。
2 O, Q6 |/ `4 c1 N
' g9 p" A+ V! @4 U) u/ U& e谁会受到冲击?
7 X# O! F3 @2 f9 R, ^- Z
# K0 E9 { h1 u/ Y3 Q. x4 S& n尚未毕业但已负债的大学生;5 C* e6 g1 [& I8 ^( }% A% p
( I R; x6 m1 G% C5 f
毕业后刚就业的中低收入年轻人;
5 q3 w' s @. X; d) i; O, y; E7 ~2 F1 O0 M+ O
教师、护士等依赖PSLF项目的公共部门员工。* K/ S w2 Y* V! C1 K/ z
$ C. P V+ S- [' f. O
专家预测,新法案可能导致学贷违约率回升、青年消费力下滑,从而影响住房、汽车、婚育等整个中产阶级的生命周期经济决策。8 u; P8 s0 Z& s9 u5 b2 Q/ j* ~
. R, w% T+ w: \4 m4 h
不知道生活在美国的您,受到影响吗? |
|