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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。
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一、明确海关赔偿范围
: m* r7 s5 \# @+ ~ g' a* U海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:* Y& J; B1 o4 X8 i4 Z
1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。! E$ J5 ?" Q) B% u( H6 p1 [) G; w, K
2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。3 E+ `. p/ H; c5 j1 E
3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。
8 o; |: ~! m( v, F' W/ q8 f' j5 t, t4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。
7 G) z( A, H' d3 }! Z/ z+ a) y5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。* \0 F9 Y0 T4 w! ?, y1 H
6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。( y& i/ k+ F' w7 h4 R0 t
7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。' c8 A: h7 g1 X4 I9 @! j e* V" B" N
8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。" b& n0 D6 z- @! o/ E+ j
9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。
% m6 x+ P b p* {; E10、造成财产损害的其他违法行为。& b! w; b F! z7 P3 o
二、海关不予赔偿的情形
+ P# A+ i1 I, U5 o7 j海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:
0 k5 Q3 s" H) p. Y+ ^- G1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。2 X1 {3 w- Y! o }: c( Q- S" C
2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的- Z0 |+ t) E) W
3、因不可抗力造成损害后果的。
`6 k7 O8 W2 h4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。
8 t: F6 ]3 N8 ^7 q( i5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。
3 n. W h( l I+ I6 m6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。
& {' x6 i! J5 T0 x) |% r2 r7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。3 v6 w% q! ^7 H# |$ j" \0 R
8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。
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$ ]* g' K8 y1 b三、海关赔偿的方式
: W# s& _( m- t3 ^海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。
6 a4 Z# j7 r( c: `& ^: Q当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。4 {; T* X7 x# z3 A$ B' `! R
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