 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。( \* T' ]9 d: L0 R4 d
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2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。
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1 k2 |3 a( }' c* l, P. x) m有很多地方令人匪夷所思。) K; Y% m" C" B: i$ a
( W3 P! ^, P. O" ]& J总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。' j. z& Q8 ~& x) q
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在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。+ K9 Q3 ~, z: L g" h/ w
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CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。* k9 B+ W: X5 S- G2 M9 t$ r f, U
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审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。+ N, v0 l: ]1 R2 ~
" K5 g* V' d/ U. _5 g$ W“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
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0 J. M' Z9 c! f& g7 |- d霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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1 A. F0 X. o# E l“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”/ r6 g: u! B# p8 n6 C
/ l$ Q @$ ^0 Z财务记录上到处是疏漏。
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& d3 L/ s+ }1 n比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。 U" a) O( w1 i0 M1 R/ ^; \) h; Z
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CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
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审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。: T. s& t' I3 }* I6 D- e% G1 f
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最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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& Z# c: u& [) o1 q# |这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。 p, v1 @0 h$ p# j/ x, ^
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2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。
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~8 L: ~+ m7 Z; g; e% Z也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。
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更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。! n& u7 C) c8 y3 {4 J6 m
. Y: G: a5 B9 X" k) x在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
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最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。
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在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
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审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。' f+ J0 Z n5 E6 M; b! D7 }/ j. y
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。7 c M( T8 K. f0 q
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。& H t6 c; W' P7 f+ N1 d( u
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2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。- ]2 w' a1 n+ x! C, z- L2 m
. q1 l7 c1 f1 @- {' m" z3 W0 V软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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; W) ^ ^9 h4 ~7 W. y! `2 V由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
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CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。
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& y1 b6 L. S( z$ ]5 {& t9 T3 K! lCBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
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1 a9 ^7 M q7 ^" w7 N [' zCBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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