 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。; b1 m5 m; I- }# W" \! K6 e
) g) v4 [+ Q' Z Z8 X有很多地方令人匪夷所思。% ~& m4 P5 }7 h, u# l9 y
( R$ k: d) @' s7 B! h4 F: o总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。. X1 L' \7 `: @( r9 o+ n
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在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。
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审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。: K1 i( r Z" X; a% Y
, U8 g+ ]+ R+ k# r" \“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”5 V5 W: T; U: E
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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# K: O G: W. i( R* v“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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财务记录上到处是疏漏。
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/ a% s: n2 @/ z1 g比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。; N" H# F1 w% B' O W
. \& \! @9 {0 }! O/ F; |CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
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5 [: b C6 b2 |. E& [: H审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。
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+ S, {% B; N! \5 b! X9 M最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。/ \# K% w X% _/ M0 w
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。9 D6 J Y2 j( z6 p, b# E/ M- D
8 @; R' {7 W- @' g6 ^更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。" \6 p3 _+ c2 L9 v+ J7 R! |
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在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。* t" q2 u* ?0 V, U+ |
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最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。
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) U2 _" W9 M4 g3 q4 C# L在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
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" m1 F- S! v" y& U# s$ p' b审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。* e# X1 Y6 L O+ Y: o3 X% A F2 j' y
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。" z% x5 H" g; e6 ~7 T+ v
0 ~6 u' z) k; c+ L2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。
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软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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4 ?9 E4 o, o* W3 L0 q由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
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CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。
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% p0 n9 B5 s2 S4 M( k' hCBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。5 n" W$ m; v$ ?- k4 q" K! _
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CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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