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自从加拿大在疫情中开始向民众发钱以来，就有不少人呼吁：应该把疫情福利永久化，制定全民基本收入政策（Universal Basic Income=UBI）。8 \9 z; S/ ~. e* y& q
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2021年2月份，自由党国会议员Julie Dzerowicz提交了一项私人法案：Bill C-273，呼吁联邦财政厅长研究基本收入模型，并制定一个国家战略，以评估如何在加拿大实施这个计划。5 p, s0 A& M! S, M5 N3 @# H" m
/ z) z W' d- ?3 x8 i" P S同年12月，参议员Kim Pate也提出了Bill S-233法案，新民主党议员Leah Gazan也提出了类似的Bill C-223私人法案。
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两位议员的法案目标都是为17岁以上的加拿大人建立一个有保障的基本收入框架。
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3 M; I# ^$ W) t S& W- L0 r虽然参议院和私人议员的法案很少能成功通过，但有了CERB的先例，政要们正在辩论为加拿大人创造标准生活工资的可行性。# C) I2 }: W/ Y4 {/ o: w
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议会预算官员（PBO）于2021年4月发布的一份报告估计，如果实行基本收入计划，那么在2022-23年期间将花费纳税人876亿加币。
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$ f/ s- B, [. P8 r同时，PBO根据安大略省2017年进行过的基本收入试点项目中设定的参数，进行了分析，来评估全民基本收入项目将带来的贫困率下降情况。
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Q6 F' y9 I/ I# \安省曾在2017年启动了基本收入试点项目，当时有4000名申请者被选中，原本计划的项目时间长达三年，在这段时间里，每月获得基本收入。
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R" S& H! f% N6 [( @, Q* l" P然而项目实施还不到一年，就被道格·福特新当选的保守派政府取消了……0 k6 _; ]. b- m, y8 k
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但就仅有的数据来看，安省的贫困率确实下降了。
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* [5 o* f! l7 L. i ?- y p% bPBO发布的报告称：“2018年，该项目确保参与者获得了最低收入标准的75%，估计单身人士为16989加币，夫妇为24027加币。”" O* ]2 b$ Q6 }2 [' E
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“残疾人士每年获得6000加币的额外补贴；当一个人获得更多的就业收入时，那么他能获得的基础保障收入（Guaranteed basic income=GBI）会按照每1加币工作收入，被扣掉0.5加币。”
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4 p: e! N% S& V# r! B2 }" N据加拿大统计局2021年2月的一份上诉局报告，约有370万加拿大人生活在贫困线以下，占加拿大人口的10.1%。- J0 |, A* ~1 i- i9 Q
3 v# z" h9 ]1 G8 h" `; }8 I. r而PBO此次关于基本收入的报告摘要指出，基本收入项目能够“显著降低加拿大的贫困率”。4 @0 n; w: B8 Y+ ^. v- t0 J
$ |! _% l* ?1 r# B! n市场量度指标（Market Basket Measure=MBM）表明，到2022年基本收入项目将将把贫困率降低近一半。
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既然能够大幅降低贫困率，那么加拿大各政党对于这个项目又是怎么看的呢？9 _2 y; P+ r+ z
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绿党和新民主党都坚决支持建立全民基本收入项目；: m5 A, D0 b! @) s
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而自由党虽尚未承诺，但该党成员强烈支持这个项目；
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0 k$ [& X$ B+ G0 D+ {' g9 ^对此，保守党集团和加拿大人民党则不太支持。4 e- ~) f) l! ?- l" e
/ U' }: W5 q9 S- z9 E( A$ d+ J此外，加拿大知名研究机构弗雷泽研究所的一份报告也指出，在加拿大进行全民基本收入计划，很可能会导致这个“万税之国”大幅度增税……
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7 i# R0 `! ?1 C V7 v G5 F2021年9月，弗雷泽研究所发布了一份关于全民基本收入的报告，分析了如果向所有工作的加拿大人（18-64岁）提供像CERB一样的福利（即每月发2000刀）的话，那么每年将将花费4645亿加币；
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而加拿大2019-2020年财年整个联邦预算只有3629亿元，如果推行全民基本收入计划，那么联邦项目支出将达到2019-20年水平的132%，负债会大幅增加。: q* Y5 a, O0 a" Q" Q& l- f
4 ~" @. {! p* RPBO所提出的另一个选择——像老年金一样发放基本收入也存在隐患。虽然发放金额会根据当事人其他收入增长水平逐步减少，能大大减轻政府负担，但这个方案却有可能导致许多人为拿基本收入而减少工作时间。) x% H. h1 m. @. @
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弗雷泽研究所的报告总结道：“加拿大人应该意识到任何全民基本收入计划的挑战和巨大成本，这将导致更多的债务或一系列的增税。”# r. u2 d) g, @( ]) Q8 a
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可见全民基本计划的好处是有的，但是同时代价也是巨大的…… |
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狗仔卡
发表于 2022-3-10 16:23
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