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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动
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# F( }& B7 x& `. I% Y用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。
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, Z' l+ M7 j; n/ ?! O渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。
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' F% O; U6 }$ i" G他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。" 5 @1 O0 y& ^) Y# i
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 . U& _( \) o9 R( F6 H
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对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过
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由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 & g. g9 }& |0 U0 z
4 b( p: h/ h% M( @& u《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。
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4 q9 G; R: U( t& F4 p2 ~& ?' G全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法4 G6 C. u }; w* t3 W3 G
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意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。"
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与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 - }) t$ y. k# Z$ y
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 2 S! d. Z5 _0 f( C+ f
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的8 f2 G! G/ w, `+ t- K7 @# w( w2 y8 Q5 n
0 R7 v: l0 L. G0 C限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。
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/ Q+ F. n" f: H! g1 T* H) q3 T采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,8 _! r! q. O# Y6 s8 O; P
2 L* g# U/ V, d$ |这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 $ a3 ?. a/ t s6 y3 _, i- y. m
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例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,1 A* y! ^' T5 N3 ?+ d$ N
; f/ b+ B, I% |我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。" / e- \& {) q2 l, b/ c
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