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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动
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用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 9 k/ q; j6 ], y2 t* ^$ J
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渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。
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# ?) @1 M1 ?- P) Y他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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: ` d% W h8 k1 y7 G: T" B他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 ' [, v* Q% T2 H# j( D
! D1 o- L {* B5 R- W4 b" L对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过
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# ^8 v' E' J, v- J5 V由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 : c8 Y- S( v; g# i
/ L5 j7 P! W1 g全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法* P3 ]; C8 x& Y0 |1 H- e
* Q% ?$ H2 \ I+ B意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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- J( f% g- m& |( X! e7 E他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" # n' Q3 B6 E% M- s' i8 }
; K( h* t& X( s' k7 e9 H与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 4 |$ l& ]; t9 V7 d. ~; q
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 6 P' u, B' i% Q% v" Q$ ~
1 v6 T; n# R. B* e) H如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 . m* A" j0 C* ]! w
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采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,
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8 c" F w7 }$ a6 M这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。
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1 M$ h" V0 q0 P5 t- s2 \例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,* b' y. P1 v% c6 _. u, [1 }
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我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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