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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动/ L" _: b. i3 L4 f y2 A3 W
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用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。
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0 m# X2 p! a" c6 T5 Q2 `7 r1 a) s渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。
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$ J4 H5 i1 M7 F+ U* B3 N6 C$ G0 e+ Q- |他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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9 F& e1 \3 n3 ^$ @0 R+ r9 `他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。
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& z0 f4 \ z. [8 A6 q! k" N对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过, q; m. a4 Z9 [% I% f
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由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 # O# } U$ j: A) |5 D% b
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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. z3 t/ \3 n. ~1 F$ R, n意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。 ' |3 }& j2 H& o, K
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他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" 7 i0 Q& Y: N0 Z* ?4 r
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与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 , ?% q+ `( E, s# N# G1 Z4 W F, ~- I
9 O5 e' c* `) {5 \渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 ) w+ C3 a6 v5 `9 u [! C; y) b
( v4 N( U' V% C4 k* {9 R如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的- c' ~- W z# v
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 / ]* V1 S: k4 c* p
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采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,9 S6 I) T* T. t: Y7 G; B1 W3 Q
5 \8 C* N9 @7 p' k0 S8 M这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。
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6 d! t& ]0 W2 C% p% A例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,
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我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。" 0 N7 u% n- `5 f+ I, i- @ Q
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