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加拿大政府赤字3432亿,欠债1.2万亿,均破纪录!
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% K* c: M" u( m/ h疫情之下,经济停滞,政府进项减少;“大撒币”抗疫,支出大幅增多。 6 R- U+ y8 d- L
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对于赤字的大幅增长民众本已有预期,但政府公布的数字比早前专家预测的“窟窿”还要大。
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9 ]) Q5 T3 p+ d. M8 @7月8日,联邦财政部长Bill Morneau公布了疫情时期的政府财政简报,2020-21财年预算赤字达到3432亿加元,占GDP的15.9%。
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这份168页的报告提供了一份短期经济分析,并详细说明了政府在支撑经济的各个项目上已经花了多少钱。不过反对党批评,该报告几乎没有提出让经济
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# I3 m/ |$ X6 I6 z' L( Z恢复到疫情前正常状态的长期计划。
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& i7 f) }) q9 J" j. v财政部长Morneau在接受记者采访时表示:“我们的经济体系受到了前所未有的冲击。”
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) s% S& K* d# U) y d: d根据私营部门经济学家的预测,加拿大经济将在2020年萎缩6.8%,这是自大萧条以来的最大跌幅,比2008年金融危机期间严重得多。 & u, _; I6 B3 L+ K& b
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钱都花在了哪里? ' ~0 y7 F/ o; Y3 v/ y/ Q6 W
4 W4 G$ K& g( K. k, k. w! P l财政赤字的大幅增加主要源于与疫情相关的福利项目开支,联邦政府的支出已经与二战时期持平。 ; n7 w- t8 X8 b& X# Z3 _7 C6 a
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迄今为止,联邦政府通过加拿大紧急企业帐户(CEBA)、加拿大紧急工资补贴(CEWS)、加拿大紧急应变金(CERB)及加拿大紧急学生津贴0 D8 v; s. H8 o7 c1 M0 J
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(CESB)等一系列援助项目,向企业和个人提供了2,120亿加元的疫情财务支持。
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除开支增加之外,经济放缓估计还将使2020-21年的财政赤字增加813亿加元。
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! o+ w/ V( C h# b" y财政简报同时显示,2020-21财年,加拿大联邦政府净债务将达到史无前例的1.2万亿加元,债务与GDP的比率将到49.1%,去年底对这一数据的预计为30.9%。 # v# i" ]. `7 f8 W/ c, W) \$ G
7 ~' z3 P$ b/ u% q4 c) Z不过,财政部长Morneau预计在未来几年内将逐步减少;而且可以利用当前市场的超低利率,更好地解决政府债务问题。 4 U# A; B' C" q" s. q* F
' S$ p: }& w% j# Y5 c, u2 M3 @就业方面,2020年2月至4月之间,550万加拿大人失业或工作时间大大减少,失业率从1月份的低点5.5%上升至5月份的13.7%,创下有记录以来的最高增幅。
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财政部长Bill Morneau表示,如果没有政府对针对疫情推出的一系列财务支持计划,国内生产总值将萎缩10%以上,失业率将再增长2%。 2 M5 \8 x/ m% {
& y; Q3 H" O4 F+ r+ k3 J' X- W7 S7月7日,国际经合组织(OECD)公布的报告中指出,估计第二季度加拿大失业率达到11%的峰值,超过2009年第三季度金融危机期间的8.7%历史纪录。 ' |& q$ h! @' S5 g( g$ H& H* c
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该报告预测如无第二波疫情,到明年年底失业率估计会跌回至7.7%,如出现第二波疫情,失业率估计跌至8.4%。
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未来经济走势:病毒说了算 4 l/ A' Z* o1 F3 u9 y; x1 \
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尽管此次的政府财务简报并没有提出让经济恢复的长期计划,但还是对未来经济的可能走势给出了大致预测,而病毒的传播状况成为经济走势的决定性变量。
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( T4 D0 \$ s1 X3 T0 _联邦政府表示,根据私营部门经济学家的整体预计,“实际国内生产总值将比过去三轮衰退更快反弹”,到2021年实际国内生产总值将实现5.5%的反弹。 ! T4 F$ V/ i# [9 I
" d2 J, v8 O8 l, _失业率将于2020年第二季度达到顶峰,2020年下半年及2021年保持比大流行之前较高,逐步下降,到2021年底降至7%。 % M. m. B7 X2 J6 I3 L0 o
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不过,这一预测结果基于“病毒传播缓慢稳定,保持在较低水平”的前提。 8 l, M. Q) B( G7 m& h; Y
" g2 f' a9 u" M9 {但是,还存在另外一种可能,病毒“进一步反弹”,使得政府必须采取第二波控制措施,这会对经济复苏“造成严重的阻碍”,不过相比第一波造成的经济损失会小一些。 # Q6 C! {! i$ J( c, j( t/ M
* I0 u/ `2 A) r9 I因疫情的发展仍具有不确定性,联邦政府给出了另外两种可能的预测:
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• 第一种情况,民众继续避免大多数公共场所和活动,企业不再施行“严格的遏制措施”,而是在产能不足的情况下运营。
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3 a. X9 @. N- k- M. P这种状况将导致更多的永久而非暂时的失业,导致全国“经济复苏更加不平衡”,使得2020年实际国内生产总值下降9.6%。 1 `8 X7 p' Z. U# P8 I% L7 @9 H
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& C3 }* o! D- x• 第二种状况则是病毒死灰复燃,再次发生“不受控制的传播”,到2020年下半年新增感染者急剧增加,在2021年年演变为一系列较小的传播浪潮。 : Q- ~: V' [( i: [. k
" a8 z- l8 o3 a在这种情况下,为遏制病毒传播,被迫开始新一轮的关闭,经济活动将再次陷入低潮,尽管可能不如第一波浪潮那么严重,但经济损失将“巨大”,从而导致企业再次关门、裁员并减少支出。 % m1 D2 @5 I, x3 e$ G+ e% U" E
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4 n, B. K7 K+ c: A“总的来说,这将转化为对经济的更为深远和持久的负面影响,使得2020年实际国内生产总值下降11.2%,到2021年底,仍将低于目前最悲观的预测水平。 ” 6 ^# Z6 I' i2 m8 s
7 r5 H- H( ^# ?* \这么多债务,还全民发钱? # T f" C! o0 q# o
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就在联邦政府发布财务简报的前一天,国会预算办公室提出一份报告呼吁政府自2020年秋天开始,为几乎所有国民提供6个月的后疫情基本收入。
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+ {4 e* `3 c" n; ]该报告计算,加拿大18至64岁之间的人口约有2400万人,让这些人平均领取$4,500元至$4,800元,最高需要花费981亿加元。 b4 X- k ^* _0 ]1 ? X
; [; K' u/ z7 z2 e9 s. t, W/ [以目前政府1.2万亿加元的巨额债务来看,实现恐怕比较困难。* h6 l* E! q4 t5 U
j6 x0 {* j! g" ?8 A1 h! g7 \4 A而且,当前状况下,发钱对于经济的刺激远不如遏制疫情有效。虽然目前所有的数据都很难看,但只要能够控制住病毒传播,面包会有的,一切都会有的! " c* Y+ y \. d3 l* R1 ]
2 ]2 f2 r6 b9 e" \对政府相关部门来说,更重要的是严格监控病毒感染状况,给出最为合理的防疫政策;对于民众来说,要严格遵守公共卫生部门给的各项防疫要求。 0 c9 s* o# J) H7 ?. Q& N
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愿造物主能以他特有的慈悲,让人们走出这场病毒灾难!
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