 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:思忆
4 Z) C; `# |% j% m4 x% N8 \1 h+ t! ~
加拿大联邦政府上周公布的秋季财政报告已经暗示,政府将不顾本国的经济状况,继续推行赤字财政预算。这与全国各省的情况无太大差异,目前全国10个省份中有8个省的2016-17年度预算是赤字。
$ A; d$ d$ ?8 @/ ~$ n2 q( L但是,从加东到加西,这种普遍大手大脚的做法不得不让人怀疑,各级政府如何应对未来老龄化的加拿大给财政带来的重压。# {9 |" I' G" K; c7 U
" }( M6 @7 [$ [7 i" {; v4 W根据加拿大统计局的数据,2010年至2063年,加拿大老年人口比例将从不到15%,攀升至25%以上。这意味着在职工人与退休人士之比将骤降。
0 C8 x" w' l0 k* W% @加拿大人口老龄化对政府财政的压力主要在两个方面。5 y; V0 y* c7 n1 p
首先,更多人接近退休年龄,劳动人口减少,多数经济师预计,加国经济增长将放慢,导致政府的收入增长相应放缓。
: ?, [" n( j$ y, {* F2 B6 p, \/ E. H, e# [
其次,老人金(Old Age Security)等退休福利和医疗保健项目会显著吃紧。事实上,到2045年,老人收入保障的拨款预计要增加47%。医疗保健的开支同样有压力。就个人而言,医疗开支通常是一个人出生的第一年,以及退休后(65岁以后)最高。
; n9 k# J7 r( e* E* Y+ t以2014年为例,加拿大65岁及以上的人均医职开支,相比15岁至64岁的加拿大人高出近4.5倍。到2045年,医疗开支预计将增长57%,部分原因就是人口老龄化。
* U1 m$ a: b; b6 x s' \
3 Z0 v* s% Z$ x0 U. b$ H) O# z简单而言,届时加拿大的医疗开支和老人收入福利将比2016年的数字多出1070亿元。
2 k1 a* P) b3 I' Z+ B* a, _" C未来,这种人口剧变带来的高开支、低收入增长,加拿大各级政府将面临艰难的选择。政府只能改革支出计划,制定改善经济增长的政策,实施赤字财政和积累债务,提高税率。如果继续选择赤字预算和背负债务,那么加拿大的净债务与国内生产总值(GDP)的比率,到2045年可能会攀升至167%至252%。
2 V- r: y9 K0 d' i% }
4 e2 M% @: U2 @菲沙学会“加拿大老龄化人口和政府借贷的影响”的研究作者Taylor Jackson和Jason Clemens在报告中指出,这种可怕的财政状况并非不可避免,研究呼吁政府积极改革支出方案,促进全国的经济增长,以此来缓解人口老龄化带来的负面影响。
0 y& r; j" f+ X- u7 x. ]; O8 T" ~9 _ |
|