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作者:吴楚河7 N6 g2 Z5 z! ~6 f+ I0 ?* K9 c5 t
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按加拿大税务局(CRA)规定,每年4月30日为个人报税最后期限,但因今年的4月30日恰逢周日,因此最后期限顺延至5月1日,也即是说,5月1日24时为2016年度报税截止时间。
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税局不仅提醒纳税人士按时报税,而且借鉴其它国家经验,开始运用一些语言技巧或是心理暗示方法,或催缴税款,或提醒改正错误.... T4 B7 R5 _: t6 y' A8 s
哈利法克斯一间大学(Dalhousie University)的税法教授Kim Brooks就对CBC网站表示,当她收到CRA的税务评估报告时,惊讶地发现报告顶端有一行醒目的黑体字:“只有十分之一的欠税人没有按时付款”(Only one out of 10 individuals who owe tax do not pay on time)。
# e1 q. I3 s9 N; v3 Y. A这位教授评论说,税局的这个心理暗示方法不仅简单,而且有效。税局的这个办法让纳税人看了不反感,反而觉得很受用:其实这么做的目的无外乎希望人们感到,如果要做一个好公民,你就要像你的邻居那样,按时缴纳税款。, d+ `7 N( b5 D* C9 j
Kim Brooks
& M& |3 i0 J) U q加拿大税局在发给CBC新闻网的邮件中承认,这不是CRA的首创,世界上有很多国家的税务机构都在采用类似方法。CRA也在尝试不同的干预措施,试图让纳税人克服行为障碍,做正确的事情。这个做法在学术上还有个专门术语,称作“轻推”(nudges),就是相当于采取些办法,把纳税人轻轻地推一下。
% i1 }; }: ^! j“轻推”措施之一:发了30,000封温馨信/ `2 r! `+ v: P% q8 ~/ e5 K# ~
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CRA表示,作为“轻推”的措施之一,今年年初税务局就曾经寄出30,000封信件,内含“温馨提示”,提醒收信人认真报税,填好税表后仔细检查,甚至提醒他们改正某些容易犯的错误等等。
3 G* q' `( V' v) t2 |, L9 w有税务专家表示,收信者大多是容易在报税中出错的人士,尤其是自雇人士、拿佣金的员工和有物业出租的业主等等。比如对自雇人士而言,税局主要针对广告、推广、餐饮和娱乐开支、支付给配偶或助手的薪金、居家办公室开支以及汽车开支等项目。而对于出租物业的业主,税局则主要针对维修和保养、交通和改建或加建设施等的开支。; G$ l) U" A1 T4 A1 a g$ ]5 K+ _
比如维修与改建在税务上就是两个完全不同的概念。换门换窗、空调和取暖炉修理等属于维修,而像新建地下室及加装洗手间等均会增加物业价值,便不能作为维修费用申报。 q/ a; D; P7 x! ^; ~& \5 i
税务专家还指出,如果收到税局的温馨信件也不必惊慌,给你寄信并不一定意味着对你进行审查。
6 z9 z3 p6 r. P: O6 X* H语言技巧也有助于“轻推”$ T+ i; E$ g3 ]$ p
, l# v5 C. T& F3 A& q多伦多怀雅逊大学(Ryerson University)专门从事纳税人决策研究的副教授Jonathan Farrar也表示,为了取得更好的“轻推”效果,多年来CRA一直在进行沟通方式及语言技巧方面的实验。* J7 T# W: o4 C& X, f: y9 i
实验结果证实,如果税务评估通知中用了更委婉更友好的语气,那么欠税款的人就更可能按时付款。比如,在税务评估通知中如果用了“请”字,就更有可能鼓励人们按时缴纳税款。再者,当欠税者被明确告之可以分期付款而不必一次付清时,当事人付税款时明显就更爽快一些。# Q5 ?. Z t; K' c9 \& f
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