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多项省选承诺 来年或难实现
6 Z) o \ U+ z$ R亚省政府在2015年将结束及正在制订下一年度财政预算案时,开始放风暗示削减政府开支。另一方面,虽然亚省经济大不如前,但本省仍会是联邦转移拨款的贡献省份。
7 A; _) J# U0 f) S省财长史斯(Joe Ceci)近日表示,数以百万元计的省新民主党(NDP)十多个承诺,有机会要在2016至2017年财政年度延误,包括如学校杂费、协助青少年求职、儿童福利及环保措施等。
' J# {" g& `2 E1 C( S/ G' `3 }强调现时未有最终答案的他说:“我们已经落实了许多承诺,但有些未展开的就可能会延迟,或是减少投入金额...我只可以告诉你,我会向内阁建议,有些服务会慢一点开展。” 9 {/ S0 N2 X4 e
在圣诞及新年期间,省府都会为制订明年的预算案疲于奔命,预算2月至3月左右就会公布。 7 I9 Q5 W: I* Y( {1 _! C' @
国际油价大跌且反弹可能性低,直接影响亚省经济,也令本省政府的收入大不如前。 % T2 E9 q9 m6 ~6 J
20年来首次出现省债
* C' h- S& z8 x1 ]今年10月份的2015至2016年度预算案,预算本年度的赤字为61亿元,同年应急的基金耗尽,因此到2016至2017年度,本省就要出现20年来首次借债,以支付经常性开支,预计单是明年,就要举债7.14亿元。 / w7 s$ u; \( U$ W
史斯表示,本年度现时仍以61亿元赤字为基准,而明年新增开支项目,就会由全体内阁决定。 - ?% O8 H0 Z3 Z3 h* L
预算案中,也估计下一财政年度的赤字为54亿元。单是有关儿童福利,当中最大一笔增加支出,是为低收入家庭制订的托儿福利资助,每位小孩最多可获每年2,750元的资助额,估计全省开支达1.47亿元,另加7,500万元增建托儿所的承诺,并有2,000万元的学校午餐资助计划、4,500万元削减学校杂费以及4,400万元的课室额外支援。 4 ], b3 z( o% ^0 s4 k) y ^: }
省府多次表示,本省最大两笔的政府开支卫生以及教育,都不会削支,但其中卫生开支未来的增幅将减缓。
0 O9 V3 ~ c' t: a专家忧虑省府高估油价反弹幅度 R5 h9 C M: _0 a. e
ATB财政经济师福特(Nick Ford)说:“新一年来临之际,许多行业继续跟持续经济不稳角力。雇主肯定会头痛,最终结果是,我们省民的银包,将难如以往数年那么丰厚。”
, F) _- n4 T! T& o- i$ f油价由去年夏季的108美元一桶,跌至现时不足40美元。每跌一元,就令省府库房收入减少2.15亿元;不过疲弱加元有助抵销跌幅,每跌一仙,就增1.2亿元的收入。过去一年多,油价跌超过一半,而加元兑美元的汇率跌幅,不足以完全抵销油价所失。 ) E, S: V: R) T
省府预计今年平均油价为50美元一桶,未来一年则为61美元,数字均高过多家能源公司、银行以至其他机构的预测。因此,外界忧虑,实际的赤字数目,有可能不止于预算案所反映的。
8 R6 |% s; p3 l5 ^. x0 h省府一直表示,会以增加政府开支来刺激经济,但这笔开支就带来另一笔大额借贷,预计到2020年就升至470亿元水平。刚因债务而使信贷评级遭标准普尔降级的省府,强调不会削减政府未来几年多达340亿元的基建开支。
; f$ Z5 t9 ^8 }; x' ?史斯表明,公共交通基建不是削减的目标范畴。 * s- h; r. T, e9 h4 z+ ?8 c
就以基建刺激经济,预计联邦政府也会按承诺拨款,不过最快2月才会有更多详情。
8 U3 @* Q. y8 m) Q) T; X而本省反对党则批评,省府空有承诺及借贷计划,却从未交代如何偿还款项。 1 I2 z5 d% |, d; B& u! x
野玫瑰党省议员巴恩斯(Drew Barnes)表示,对于省府终于考虑削支不感诧异,但认为对方应再寻求内部额外节省资源的可能性。
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