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根据加拿大移民汇编杂志Lexbase取自移民部的内部数据,中国大陆申请加拿大短期居留签证(Temporary Resident)项目的人数近年来增长迅速,去年北京签证中心收件数增长超过四成。 % H7 }2 P I+ c+ r6 T' @
1 b/ a0 C) k/ P6 Y资料显示,2009年开始,中国中产阶级人口增长迅速,带动访加人数的戏剧性增加,北京签证处处理的短期居留签证项目迅速扩大,2014年出现43%的增长,这一势头在2015年料继续延续。8 N4 |9 B- ]4 q, r1 |
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为此,递交至北京的部分永久居民(Permanent residence)申请文件被转移到其他签证中心处理,加拿大移民部并在今年于广州设立了新的签证中心,改善中国南部省份的签证服务。% p y5 y" s. P0 S& _
+ I1 j" M7 L8 z/ c! l9 p数据还显示,中国继续成为加拿大最主要的国际学生来源国,北京签证中心的学生签证申请通过率达84%,其中以本科学生为主,占37%,申请中学的学生近年来增长很快,已经占总申请人数的32%。
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$ m4 [# h+ a/ NLexbase称,因文件作假问题多和网上申请信息填写不全等问题,北京签证中心的工作签证审批时间则高于平均标准,去年,有80%的申请是在72天内完成审批。3 L3 v# H. x9 l
- [' t- l$ {. |' h/ n* V另外,在北京递交的境外申请永久居民旅行文件(PRTD)去年共收到2877份,尤其在下半年出现稳定增长,通过率达53%。 : M4 l' E# K, {7 @* U
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移民部 拟推动电脑审批申请
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! }; n8 ?- ~8 s! o联邦移民部(CIC)内部资料显示,政府计划正推行新电脑系统采用自动审理程序,以加快移民申请审批速度。, J" \- p ~ B- g* C
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根 据加拿大移民汇编杂志Lexbase从移民部获得的“中期政策:简化系统以改善服务和项目完善”(Medium-Term Policy: Improving Client Service and Program Integrity Through a Simplified System)报告,CIC下一步将推出电脑审批系统,包括为各类主要移民申请类别创建智能前端界面,指引是申请人完成申请递交,并自动进入审批程序,判 断一份申请是否符合资格,完成初期筛选。
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报告指出,估计至2022年,受中国和印度的中产阶级人口增长带动,全球中产阶级比例将高于贫困人 口。更多潜在的亚洲移民将考虑移民加拿大等海外地区,联邦政府有必要制定与这一趋势相符的政策和计划。随着科技的优势、数据分析的投入为自动审理系统提供 更大可能,简化审理程序。
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" B" K) j; M1 Q0 j+ r1 B) w温哥华移民律师钱路认为,移民部这一决策是正确的发展方向,采用电脑审批可加快移民进入加拿大的速度,减少因审批程序冗长对申请人和其家庭带来的影响,以及对移民意愿的冲击。
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+ Z" A8 P C* U他 指出,近年来,移民官员的审批工作更加细致化,如快速通道系统(Express Entry)落实后,申请人的学历评估交由专门机构处理,避免不必要的拖延。反观多年前,移民官不仅要评估学历、技能水平,连申请人的语言能力也在他们的 判断范围。他认为,改用智能处理系统后相信会令他们的工作进一步简化,加大审批运作能量,减少积案的可能。$ E! ?( P) O |% @/ q
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不过,钱路提醒,目前还不知道系统的具体细节,在完全信赖电脑运作前,有关部门有必要做好仔细的监管,确保系统的可靠性和程序的透明度,避免电脑系统故障,反而弄巧成拙。1 ^: m g8 _" L$ l, U
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