 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:赵黎
2 e0 D" j! i$ ?" }' x$ z2 @, r$ P. |: o, V6 i. I
加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。" ~! }' A7 A4 u/ h
简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。 2 F% P7 Z, D: ]! m
法案中还包括:
2 s5 R {6 P+ A E' ^-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。
; {: J- m3 W/ Y9 j/ `" { e2 M3 A3 f0 f% }
-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。 ; R# y5 g' k+ h, j. x
1 K8 h7 q7 m4 X/ h4 L# H
-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。 $ q2 q6 [9 C A
卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。 3 }& O' i8 R, ? o" d& o- i
目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。 . C& x% R5 G; x, ^/ @7 L$ t$ z
. o2 t$ v" Z, n/ T# W6 i; ?加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。
. O: A( z! M0 j9 Q) a北欧模式
6 ]9 d5 Y- l* l! _' k) {4 V0 z北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。 : I' P; h5 j2 \2 m j8 ?
& ~/ {+ h' c/ W7 Z
在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。 Y) i* c; R( f7 `3 f4 w
; Y e2 G8 e" t3 r$ d* t$ x瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。
& g7 l. t6 U, U7 q) o+ t9 H- M, E p/ e
瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。
, E& M4 U9 {* f: g3 M% ?& g; q [& k3 _* o% s
他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。 / R) h, W2 e9 C, w) t
但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。 / C1 I4 |2 U9 c3 c& f3 c7 \
$ g, f( I. {+ h; D# Q! F+ t' l7 I: n1 P3 N
6 N' l$ q' Q" c7 x, ~; M
新西兰
/ I& C) W0 p9 m% W, S$ K在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。 ( X" P- P; B" z3 s1 B- y* H: D& Q
与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。8 o1 J- t* _9 q* O- L, l# c/ L+ k
" {! q, A: o9 @/ Y网
, X8 k4 B! g& N2 [$ |; i规模较大的色情活动必须经过认证。 ; K7 }, v) }( `6 l4 g5 j: I
“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。 ) ~& d- r, X: r/ H/ _1 U
美国 无忧资讯 k$ G$ U8 E. D' \3 W) |+ C1 A, e" ]
在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。
" X6 Z, d) u# U在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。
2 i4 A3 F3 F7 Y& d" p- v" f5 _& Y' `. ~6 M! @& B. z8 J
英国
O* T S0 g/ S" r( O; m' x
* k( K8 w4 W# V, @# L+ q与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。
3 p) l) B ^+ T* y: F3 X2 E9 r6 l, K, o
担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。
! G3 X" }* Z) ~1 h2 P \( F' r: F% r1 V6 B6 O# I+ m4 E
3 F. Q" m r E: M; z: T6 ]( O贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。
6 q7 r; Q$ J" w4 g8 Y' V% {; I' W) r) n9 H; U7 l
西班牙 9 W: F0 e( M# k R0 E/ t
在西班牙,卖淫合法,不受管制。
: p3 x; W1 _% s% K1 |, J: Q0 C7 I5 k. C7 G. V
拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。
: V% M* p3 m. D) ]3 M# J. c) N* }/ ~这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。
9 l7 k. _: E& s0 o# h3 {& X
( j# c1 C( k$ q在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i( R- H5 j2 @3 v7 g
" ? c3 q: b6 L' f
2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。
5 G7 B/ K+ l8 E; u5 Y! i! i
5 `% C# a; ]* J3 o5 h根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。 3 C. z1 W' \" D- N" v+ o
5 g/ I7 |; B, j0 y; S6 v
德国
6 A0 ^; y! @1 T5 U卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。 7 _# j* S1 L, r1 Q; U3 A" `
) [, u) [( q2 Q% K$ f6 j2 a; w在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。5 S- {/ f( m L1 m; q
: e! ~0 `) |1 C
然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。0 W6 J0 x& Q, Q2 h0 h: Q, }6 s
m; _) J& ?/ i, Q& b) d% E' O
支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。 : r5 t! y( p1 w- n4 s
2 Y; k) J6 F2 f! i7 @* x“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。”
# d5 }. m$ w* [8 u* l
3 e) B) ^( x( e. v明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。 1 K- {2 M, U; y& W: ?1 Q
|
|