 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
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作者:赵黎
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' j2 D* F+ b" E3 L/ x6 }6 X! Q加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。
+ H; e% { o6 I0 J1 I简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。
9 N* Z$ y6 J; F$ s% q法案中还包括:
% l% K: V& W8 {( x) s-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。 E" I3 a/ ~- J/ K* V: `7 v
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-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。 / v& E5 T' d$ z) Y3 y
l) Z' w I% C! X-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。
) A7 W! t* Q. J5 _: m卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。 & \" s; ?7 B$ v( w( m- }
目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。
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加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。
( {+ G T, \; D, [8 R4 W% e: V北欧模式 1 \5 Q9 {0 j# h" c2 p6 o7 l
北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。
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在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。
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瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。 ! O9 y, ]5 _& w) h+ L
. l f! {3 F0 K% p1 o3 Y& m: c瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。 7 c. y7 J9 ? Z$ C4 H% u4 ]
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他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。 / ]- K9 P1 R. h2 {3 U
但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。 3 I' q7 `6 L$ R/ G' o# d
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新西兰 - ^+ ^" k' E! f# S8 M
在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。
T' w# C! Z$ j3 j- a) D与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。
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规模较大的色情活动必须经过认证。 & J) b$ J/ |# m
“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。 9 K1 H" g( B1 E# \4 Q: E. w+ ^
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6 t8 a, _0 p- o4 |6 G在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。
1 M8 [* t' {4 o8 d% m9 ?# G+ v在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。
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英国 $ E, Q: Y! w7 W' i0 Z a6 q, ^( L; M% f
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与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。" v9 Q u# `, h4 D/ A/ s
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担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。" l( l; }% C* O3 U
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+ |7 L6 F1 k" T' r% U- W贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。
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在西班牙,卖淫合法,不受管制。
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6 h" m" e( Q, `( {1 r& X拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。 3 p7 a( j t+ ?1 U$ M* F
这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。
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在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i
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8 U% S6 t0 J) o& C) o2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。 ; C; c# v1 m8 Q' i
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根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。 $ ]6 M. u% r% d, h
9 n7 n: u+ t. J3 G( i' i德国
+ C, k2 w' M1 L8 l5 M卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。
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% P; O7 P; e2 z; e H2 D在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。& |7 F& M( O$ h9 a; ~4 M! g
4 ^/ y' Z& P% K0 L& ^4 a: y然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。
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支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。 8 a8 x0 R" c% V+ T* h
7 x z, x1 K* g9 }“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。” . N( A3 Q- g/ }
: I, Z/ n6 J* i; U/ \$ x明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。 4 O" `1 l! k) Z9 `& I
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