 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
& K. z& L8 @5 y, X& O) B批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,
8 X: A8 _- a X3 m/ m8 d- L在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要
9 X7 ?9 j3 }$ i! y) T包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的144 {# B( O8 [# ~5 s
项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者
* g! M( D: y: S! F' M$ v与奥运没有太直接关系的10项。 1 P" y5 H0 `0 t/ F" X
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周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大
/ ]5 v6 X2 A2 B9 \: \7 b) ^有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通$ H4 z$ h9 {; _) b9 n/ m
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。
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奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡" R# @( d; Y- X# }5 [' u. p. j3 O7 x6 Z
( j$ x3 y& x# u' g- o* ` 奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础
/ j4 t' O3 \7 T设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建
$ k$ K, i0 i6 Y; D8 H委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助
$ R1 H ^. a1 R; d3 h, {,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严/ J4 ]" z. I* W' n9 z/ i" z: x
重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,4 h! ~; M0 T) w {6 G
经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以6 ^; X7 D5 G! A% f1 p. c1 e
上证明等,从根本上控制流动人口。
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2 U+ ^, |. ]( a( ^. P O$ w 奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费$ q/ i6 f5 M6 i9 T9 M4 ?2 D+ V
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根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整
. z8 x6 E3 n8 e" I工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息0 n7 h J2 j. P9 V0 |( c& z6 K
时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在
; m) V- F6 l. ^: J% D( H奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为
, x8 ~& [4 v6 P5 Q) K& E1 v限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
% w% k; B. W8 z, }* N2 {服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
# N8 X; f; C' ?受免费公交服务。/ N; x: E5 C3 Z; i& T- B
7 V% m" Y" M; R' s 奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车+ f0 [) V8 B$ |0 }3 k9 z$ r, u
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2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进
( ^7 Q6 T6 B" c( | {京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
( z. H+ k3 y; R( D6 |内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
- n5 }7 `! J, `( p2 }是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围; D; Q/ v+ V u5 w
,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关 r! Z ~6 ]% \
部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。
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关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高6 I/ l. A& B* Z. @ M: W
# n, X' ]- b7 n% R6 Z3 z$ I; s 据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通
% T1 G9 b( n- T8 r+ R% d+ l2 i, M管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
) h9 J `" y! J$ G1 T( ?" [' P证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。
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奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 1 Q; Y* n1 ^+ c0 M1 p
' B: P" c3 W3 P3 _5 Z从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,
- O' S+ i0 s B/ n+ [1 {8 z; z其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政
3 S6 D/ [' z3 b* L3 Z: S* C1 z府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。 * G$ M$ F# w9 g$ Z# }
3 f& V; _5 O2 E2 i7 Q体育场也将禁烟
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* v# z$ M0 }' ]5 i$ E+ y) t北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟0 C+ R& a' F, `6 L) Q6 ^' x% Y8 ]7 V
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育
4 R5 D4 H' G3 ~# _场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。 8 ?* D/ w) y/ H8 O# ` l
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公共场所可能实行双语标识标准 ) z& l1 h* K2 H6 B
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市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准 y' {' d" X% V, F5 x
,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。- V1 @* F! F2 N% \
. d$ y7 [+ b; w5 k/ S. ~娱乐场所两点禁令变通执行) j5 q+ o/ K }% v0 |* Z
8 K( Y/ a. p; `% o; u0 F 《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
# p$ T+ G0 C4 f: U; w0 i. H奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱
8 q% {8 ] e# M7 d1 k* ^4 ?乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行* X0 ^+ H* P* Y. }/ N4 S
变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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