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领先工人两倍多 ' ~; o8 X C( F% s x
9 l" E- Y! q5 t$ `( }美国的养老保险制度分为三个层次。 0 J/ e8 @7 A7 C% n4 O
! N. I9 F4 i6 Z+ x, p第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。
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( J# W4 S0 |! ~" \第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。 - P5 ^1 Q( i( J' F ^# Y
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第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。
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, y. M0 X2 ~* q6 T3 h# Z美国的雇主养老金计划主要有两种模式: ' a: G" b5 `& g. A9 z
& b3 L" P6 S3 @2 g9 \, J一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。 # D4 N. K7 g1 w, m: C
& J. N) z6 }7 J e( n另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。
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在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。
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据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。 4 Q7 I$ i# Q% A2 ?
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1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。 : s8 a5 a3 N5 T2 ^! `' ^1 s
3 y% {$ h/ J" c( {德国 : E; Z1 z% ]' G: X- d6 \; S1 Z6 g W
4 Y+ F$ ~) t5 A- q9 ^5 V% |. @增长幅度快得多 `- Q. Q @& j7 e7 p
; y) T9 X/ v9 b9 A% z4 N德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。
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在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。
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) E" W: |% z1 b1 x( S7 p7 u德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。 ( K( F& x3 Q) J, v
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