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! P3 y- U8 P% V& b% y: G* O领先工人两倍多 ; }3 e" ^+ g& E; B" }
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美国的养老保险制度分为三个层次。 1 }) s1 f! r' P6 _# T! U$ h
7 P* E, J7 G* O0 X+ K; X! u7 t第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。 7 m* |) E9 c6 U# h' @, ^: h
& T+ @/ T) d3 P a8 `" i第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。
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4 |' K7 G0 k" X [. ]第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。
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美国的雇主养老金计划主要有两种模式: % ^+ d2 \7 H6 @
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一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。 ( K; }* P) r) j9 o _; M8 j
: w# Z8 A' d" M6 q另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。 : c$ q$ k* J) X3 ^$ M
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在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。 : |4 @9 t* H0 x
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据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。
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. |1 m: {, f4 T! Z {1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。 ^* [! J4 I9 V+ v
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德国
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. h$ q- M! A; t& |. w) a增长幅度快得多
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" i0 Q: _# L. J5 Y% h% h德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。
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在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。 ( t$ c2 R" i" @ _! ]; A+ J" H/ G
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德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。
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