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领先工人两倍多 % q/ L; U8 s* b
8 g x/ @( q1 R- ]0 k3 R1 F美国的养老保险制度分为三个层次。 & l- r3 i$ ~3 y, S0 `
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第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。
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8 r; ~% m# @1 i. M7 E/ S第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。 % F( s- Z% p1 G% `/ h2 V. ~2 ^
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第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。
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美国的雇主养老金计划主要有两种模式:
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一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。 + L7 r. t6 J' I* L+ {) D
# }' ^5 b$ w: \* |另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。 2 o2 v8 ^& E$ L/ i3 z8 E% {9 s
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在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。 1 B* V# \) p6 x5 Z) ?
i0 o' w1 z# X9 [4 {8 {据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。
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1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。
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德国 . q9 Y% o4 |) M2 G( d# y5 G
* }' m# M0 ]' D1 S! R f增长幅度快得多
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德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。 + l, a# e, x q! x
! x! o7 }4 A- d+ z2 }) p: ?, Z+ z5 j在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。 3 f2 ~4 I0 Q9 n1 h5 ?2 C1 R; n
! x8 r: ?3 b0 D' L. A德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。
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