# V0 `! Y; u. D0 Q8 m/ Z) X+ n 美国历来最大的地方政府申请破产,震惊全球。汽车业重镇、全球汽车业「圣地」和摇篮底特律,竟抗不住经济不景气,市府财政短绌,要申请破产。虽然破产桉被 法官喊停,前景未定,其目的也在摆脱债务,重新出发,但它再次敲响美国警钟:「美国梦」已褪色,联邦政府继底特律之后,终有一天也会宣布破产?底特律的今 天,会不会就是美国的明天?4 A3 K6 x; d B. f! L* F
5 o. q( a; s" \0 E0 T+ N6 u& X | 底特律破产的主因,冰冻三尺,非一日之寒,有人形容「酝酿60年的问题终于爆发了」。它从全美第四大城市,拥200万人 口,汽车业欣欣向荣,到今天只剩70万人,人口80%是非裔,失业率达18.4%,到处是破败建筑,四成路灯不亮,犯罪率奇高,市府更欠债180亿至 200亿元。隐约间种族因素闪烁其间,但主因却在汽车业他迁,税基缩水,庞大的市政服务、员工医疗保险负荷、养老金支出等入不敷出,靠举债度日。人谋不 臧,城市发展缺乏明确路线图,只靠汽车单一产业有风险,而官僚体系受制庞大的市府员工和退休员工工会选票力量,使削减福利和改革困难重重。底特律既时运不 济,也反映美国国势衰退下,社会沉痾浮现。4 l0 f" H( z/ I. o8 `; t