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作者:谈海# M* }" y) T. o- E
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媒体关于加拿大人跑到美国消费的报道不绝于耳,随着加元升值以及免税限额调高,加拿大人跑到美国消费越来越疯狂,给本国零售商造成了极大的压力。然而对于加拿大消费者来说,他们会一遍又一遍地问,为什么加拿大的商品价格总是比美国高那么多? / L- o6 E/ ?+ v1 C
5 k& _* q8 A1 E0 |% w联邦参议院财政委员会周三呼吁﹐政府应全面检讨关税政策﹐以缩小加拿大与美国的物价差距。委员会经过8个月的研究后指出﹐消费产品进口关税﹐不是导致价格差距的唯一或最大原因﹐但它确是一个显著因素﹐政府可以设法改善。
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1 U0 A, [; l1 I. N* \& Q参议员们指出,尽管加拿大已没有生产冰球裤的的制造商,但加拿大仍对进口的冰球裤征收18%的关税。况且还要看是在供应链的哪一个环节征收关税,某些情形下,进口商品到达消费者手中时,税金可能已增长二至三倍。. w4 X4 k: Q6 P
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' `5 y, s+ V+ X主持这项调查的参议院附属委员会主席戴尔表示:「我们没说要废除所有关税,我们建议研究这些关税是否合宜,但在大多数情形下这些关税是不合时宜的。」$ x# g1 Y; K/ X8 E/ t& `
0 ~% s0 @5 |$ {% g因为目睹同样的货品,加拿大要比美国至少贵一成,联邦财政部长费拉逖前年请求参议院举行商品售价问题听证会。他当时在信函中说,他对加拿大商品售价大大高于美国的现象感到气愤,虽然在过去数年加元持续强势,在大多数时间里加元汇率甚至超越美元,但同样的商品,加拿大依然比美国贵不少。 加国无忧 8 |8 t' M; @% ~$ ^- Y- K
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在参议院6日公布听证会报告前夕,费拉逖表示,联邦政府已在仔细研究关税问题,特别是涉及消费品的关税,「我们正研究我们能做些什么。」 但费拉逖又说,政府需要来自关税的财政收入。根据参议院的报告,在2010-11财政年度,关税收入为36亿元。 + }/ x! V) A' r2 J! X1 t% a
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2 N9 N8 r1 U9 e6 G% o这项参议院的报告证实,加美商品价格差不是一种或者两种因素造成的,而是由很多方面因素共同促成,如加拿大经济规模只有美国的约十分之一,美国远为庞大的市场,加拿大经营成本高(尤其是运输成本),以及制造商和供货商向加拿大零售商索取更高的价格,这些因素共同造成同样的货品在加拿大要比美国至少贵一成。 info.51.ca 无忧资讯 9 C! a! C7 {) C0 V+ a
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该报告列举了不少令人气恼的例子:
8 G$ b& Q% q( r$ `0 l6 A在安省剑桥生产的凌志(Lexus),在加拿大的售价是44950元,在美国反而只索价40950元。
/ j/ h. A& O3 I- F. S- I$ N在安省伍茨托克生产的丰田轿车,在产地的售价也高于在夏威夷的售价。
5 S6 i9 i" V; ^* n$ e8 N同样的书,在加拿大的售价通常要比在美国贵四成。$ _) ]# x! H4 K* I2 D
& N* F' A) G r1 n7 k: N加拿大的零售及批发业者曾抱怨,加拿大商品售价长期居高不下与进口关税高很大关系,有些进口商品关税税率高达18%。但正如加拿大央行行长卡尼作证时说的那样,关税问题不是造成两国商品零售价居高不下的原因,参议院的报告也指出,约90%的进口商品是免税进入加拿大,即使全部取消关税,也只能令很小一部份商品售价降低。
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报告说﹐成千上万国民跨越边境﹐去美国采购衣物﹑酒类﹑食物﹑书籍﹑家居用品﹐甚至汽车轮胎﹐此事没有单一理由﹐也没有单一解决方案。 + K. K; D% ^4 J/ @7 p
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参议员说﹐其中部分原因也要归咎于消费者。他们说﹐加拿大人不太会比价﹐也没有尽力议价。不过报告也说﹐网上购物日渐风行﹐情况将会改变。
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报告提出一些建议﹐比如加、美应尽量统一安全标准与管理条例﹐因为任何差异通常对较小市场造成更高成本。另外﹐渥京也应提升对低价物品征收「微量」(de minimis)费的门坎﹐以及设法削减加国批发商在美国书籍上的10%加价。9 p, g% Q, V/ \+ m5 [" t
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报告说﹐这些措施并不会消除价差﹐但会帮助缩小差距。; k4 v2 `; v# ^& R3 k( [% u
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