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来源:明报
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联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。
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5 M: u: e* v+ ], \% V首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。, E3 R; h# ]7 K) E9 [
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难民申请加快处理 被拒难上诉' h1 T+ M; { r, @/ {
/ h8 j' ^9 I8 U: L来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。
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2 u! g2 T! ], j) ]) r0 \移民部长康尼(Jason Kenney,图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 无 忧 网 - 51 2 o8 y- B5 |. m+ T) F# b
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他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」
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但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。9 V0 f! {8 O- k( c9 m7 q$ X
# k9 W0 n2 K) Y1 A8 F: y/ {) H9 _& N国际特赦组织斥偏见
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I. h, i) C' P4 d& X$ P2 P8 ^国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。
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联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。1 L' R1 U- p1 B6 ^ `+ j3 Q6 P
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失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。
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除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。, ?! Q. b6 n$ _; |
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遗漏挪威澳洲新西兰瑞士9 k1 `' u' N) Y
! V/ u' g% i5 `清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。
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, W' a% ~7 B1 _+ F5 U- ]康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。7 v% n( k. X, ~3 z' M% m6 C
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康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。% N: X+ F6 y4 d# B, D$ `( E) d
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加拿大政府「指定来源国」清单
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# C! r5 w- n0 ` J" O* z, p奥地利拉脱维亚& ^2 \9 w$ K3 a- Z
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比利时立陶宛
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7 j b4 ?5 b% w4 X' u- k# I克罗地亚卢森堡
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( ~# A2 Z4 X% K& m爱沙尼亚葡萄牙
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德国西班牙3 f* L, c( c a5 `/ ~% T) ^* w* a
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希腊瑞典
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匈牙利英国
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意大利\
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