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作者:阮耀毅
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移民部大刀阔斧进行改革,但资料显示,过去三年各类移民的总体审批时间不减反增。可喜的是全球技术移民审批时间,由过去的平均五年减至八个月,而省提名计划(PNP)与配偶依亲移民申请的轮候时间则继续恶化。 1 F; ~2 h o [
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根据移民通讯杂志Lexbase最新一期的比较,2009年1月1日到2012年7月1日间,全球移民申请的审批时间不减反增,从平均26个月微增至27个月。 $ {( f) ^. X* J0 R
, a" i2 L6 G1 l- a' Q& ]! b驻香港领事馆所有移民类别的平均审批时间,从26个月暴增至38个月,足足多了一年,驻北京使馆也从29个月增至36个月,显示驻中国外馆的整体审批效率下滑。反观驻印度新德里使馆的平均审理时间,从58个月大幅减至24个月,新加坡也从46个月减至26个月。 7 F8 g8 J, V' w* J9 f6 I0 A
) G9 {1 M0 h D, a, w' \全球积案人数则从83万5000人减至77万6000人,但驻香港领事馆从7万5000人逆势成长至8万3000人,伦敦也从8万人增至9万人,其余主要外馆均呈下滑走势。 ! V" c; u3 V2 r/ `2 l0 _
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若从移民类别分析,技术移民全球平均审理时间,从过去的平均五年减至八个月,北京虽然要11个月,但已较三年半前的43个月缩短许多,香港则减至九个月,显示技术移民新法已达到预期效果。 5 x1 a+ V) k* M) y2 Z
9 r4 \; B% Z8 B4 Q不过全球配偶依亲移民的审理时间,从平均13个月增至16个月,省提名移民计画更从11个月增至16个月。香港配偶依亲从14个月增至17个月,省提名移民更从14个月暴增至34个月;北京恶化情况不严重,配偶依亲从5个月增至7个月,PNP从10个月增至17个月。 - }, a" {& R7 I3 \0 A
: q9 O% y5 C! V0 F- o在父母与祖父母依亲方面,2009年1月共有4万2792名申请人在境外使领馆等候审批,另有6万7826人在境内的「案件处理中心」(Case Processing Centre)等候,总计有11万618人。但截至2012年6月30日止,境外等候审批人数增至5万4612人,另有2万3960人尚在「案件处理中心」轮候,总人数降至7万8572人,较三年前减约三成。
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5 M3 K& z" h! X* l0 w6 r全球各地外馆及不同移民类别的审理效率不一,整体而言,技术移民时间缩短,但配偶依亲与省提名计划普遍拉长。
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/ }2 B. q1 L0 R6 m# i! ~( k5 ?: M值得一提的是,北京的配偶依亲是全球审理速度最快者,仅需五到七个月,远低于全球平均16个月,亚太区平均要16个月,美洲13个月,欧洲平均为9个月。2 `/ y, }( |4 |
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