联邦预算出炉 正式延后领老人金年龄

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作者：牧涛
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昨日（周四）下午，联邦财政部长费拉逖（Jim Flaherty）如期公布了本财政年度的预算案。这份预算案包括了四大部分：三年内裁员近两万人、大幅削支52亿元、将领取老人金（OAS）的年龄延长两年至67岁，以及将联邦机构公务员的退休年龄延长5年。

( N( ^+ h' f2 i$ h* o: _联邦机构大裁员
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为了适应联邦政府消灭赤字的需要，联邦政府计划在今年三年内从联邦各机构中裁减1.2万个工作，加上在这段时间内通过员工退休而自然损耗的7200个岗位，令三年内联邦机构减少的岗位数达到1.92万，这不亚于一场“大放血”。

' {) v& X! m- f/ k4 I联邦财政部长费拉逖则指出，鉴于现在的经济大环境，各国政府都在积极裁员、削支，而本国的裁员手段尚属“温和”。在本国的劳动力市场上，这次削减的岗位仅占0.1个百分点。
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+ x: Z, @& F" o1 k费拉逖强调，在经这次短暂的“阵痛”后，本国经济将获得长期的收益，就业形势也会好转。他还公布了新的消灭赤字的时间表：今年本国将面临210亿元的赤字，但是通过各项的削减手段之后，至2016年赤字额将下降至34亿元。
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大幅削支52亿元
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. z- `& P5 o- }' F: s: q# j本年财政预算中包括了52亿元的削支，几乎所有联邦下属的部门开销都遭削减，一些机构则被撤除。

. }5 h5 X' H' r8 K' m6 ^各部门中削减幅度最小的老兵事务部（Veterans Affairs）1.1％；最大的则是费拉逖自己的财政部，16.8％。其他部门的削减幅度则在5％至10％不等。削减金额最多的则是联邦国防部，达3.26亿元，占总预算的7.4％。


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! n- i: U  N% Y: Y6 _其他削减手段则包括：撤除公职任命委员会 (Public Appointments Commission)；一些位于海外的政府官员官邸（official residences abroad）将被出售，有望节约8000万元的开销；撤除由联邦政府资助的智囊机构“环境与经济国家圆桌会议”（The National Round Table on the Environment and the Economy）；让年轻人在不同社区体验生活的Katimavik program将被取消；撤除卫生部下属的“人工生殖管理局”（Assisted Human Reproduction Canada）；海外援助费用削减3780万元。

9 }! n% k" Q* ?) m不过，联邦海岸警卫队则将在未来的11年内增加52亿元的经费，以增强他们的军力。
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领取OAS年龄延长两年
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在这次的预算案中，联邦政府还正式将国民领取OAS年龄延长两年至67岁。从2023年4月开始，政府将渐渐延后国民领取OAS和最低收入保障金（Guaranteed Income Supplement）的年龄，直到2029年改革正式完成。任何在今年3月31日年满54周岁的人，将不受这项改革的影响。
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! u0 p; o- ]4 c. \6 Y2 p+ a$ t同时，联邦机构公务员的最低退休年龄延长5年，从现在的60岁上升至65岁。任何从明年开始新加入联邦机构的雇员，都将照此新规定执行。

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本次预算案中还包括了一些令经常南下购物人士高兴的变化。从今年6月开始，加国国民前往美国短期购物低于24小时者将获得200元的税务豁免（cross-border tax exemptions），较现在50元高了4倍。

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在美国逗留时间超过48小时，该限额将从现在400元增加至800元。
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财政预算案其他要点：
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-今年秋季停止生产1分硬币，估计每年节省1,100万元。

* G4 o5 S$ z+ s-预测2011-12年度赤字减少85亿元，达到249亿元，明年下降至211亿元，到2015年赤字完全消失。
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3 Y5 W3 T: |- ^( U$ V* D& q-到2014-15年联邦开支每年削减逾50亿元。

-未来11年动用52亿元，更新和重新装备加拿大海岸防卫队舰艇和直升机。
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* C  L5 G$ Y/ t. Y3 a-从2013年起合资格加拿大人，可以延迟领取老人保障金最多5年，换取更高的福利金额。

-未来5年拨款11亿元用作研究及开发，另加5亿元鼓励私营领域的风险资本投资者。

-原住民保留地：未来3年动用2.75亿元，作学校和教育经费；两年动用3.308亿元，改善水源系统和水质。

6 W" Z- f1 z* i, n6 f1 a-削减加拿大广播公司(CBC)每年拨款10%。
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* v1 P6 D+ ]* b8 u$ a; l" Q! |4 u-退还1.3亿元费用，给接近30万个准加拿大移民，清理技术移民申请的积压个案。
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$ \2 c8 u8 W  t8 Q2 |  l. l-两年动用4.82亿元，改善就业保险(EI)制度的效益，包括接受工作的鼓励，以及确保福利水平与当地劳工市场情况配合。

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-就业保险供款年度增幅设置上限，直至营运预算平衡。
-拨款2.05亿元延长给小商户的临时招聘税惠1年。
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: H9 L' w& [1 _- A4 z; o) p-两年拨款5,000万元，为年轻人提供工作技术培训。

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