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从移民部统计数据的细节中可见,在2006年至2009年间,家庭团聚减少的数目其实只有来自亚洲国家,4年间大跌近两成,但欧洲、美洲、非洲及中东的数字都在上升;65岁或以上的抵埠移民数字更明显看出,当亚洲人数减少16.8%之际,欧洲及英国的升幅却接近一倍。3 q' C) T7 ^7 }+ N
5 z/ x" ?, E, k% k( V8 Q" Q; F移民部缩减父母、祖父母一向的理据是,加国希望吸纳更多年轻、本地市场所需的人才,相反祖父母团聚却会带来更高的社会成本。但是,却为何会出现只有亚洲人数劲减,欧洲、英国、美国、中南美洲,甚至非洲及中东的人数却上升呢?
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m- L1 a. p6 D0 D0 ~亚裔积压个案为欧裔18倍
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同时,移民部截至2010年10月积压的父母、祖父母个案有42,784人,其中亚洲便占了八成为34,141人,是欧洲申请个案的18倍,显示亚洲父母、祖父母团聚的需求比其他地区都大很多,因此可排除亚洲年老移民申请人数不多的解释。
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' F/ R3 y- A, K% O5 [9 T根据移民部网站公开的统计数据,2006年以来,家庭类(包括父母/祖父母、配偶、子女)占整体移民人数的比重逐渐下降,由2006年的28.02%,跌到2010年的21.45%;相反,经济类移民(包括投资、企业、技术等)的比重则逐年上升,2010年经济类移民的比重为66%。4 p0 t5 b7 y) D' H# R/ e5 o5 P
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本来,加拿大移民政策的经济类/非经济类移民的比例,一向都是60%至40%左右,而近年的移民数字显示这个比率大致也能维持。但如果细看家庭团聚的内容,却隐隐发现一个趋势正在出现。
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例如,2006年至2009年期间,亚洲的团聚移民人数由43,011人减至34,425人,跌幅为19.96%。但同期间,非洲/中东及欧洲/英国的家庭类移民,都各自上升了约16%,而中南美洲的升幅也有一成,美国的数字则大致上维持稳定。换言之,这几年间,虽然家庭团聚的总人数平均下跌了7.54%,但其实大部分的跌幅来自亚洲移民,而且,亚洲是全球唯一下跌的地区。: r; z5 ]2 f+ y0 k, D. B
r( L* N- X2 B( z数据显示,父母/祖父母的抵埠数字在4年间跌了14.13%,相比下,配偶及子女团聚的跌幅远较小,这也符合移民部倾向较少吸纳年老移民的趋势。" B" f' X$ S* s0 w
/ |* G* e( P% _7 M' p, O从另一组数据可清楚显示,被削减的父母/祖父母类名额,究竟来自全球哪些地区。以父母/祖父母的年龄通常比较大作根据,从数据可见,65岁或以上的移民人数在2006年至2009年间,亚洲是唯一下跌的地区,跌幅接近17%;但同期间,欧洲及英国的耆英抵埠移民人数却几乎升了一倍,由2006年的756人,升至2009年的1404人。此外,增加的地区还包括非洲及中东(58.14%)、中南美洲(46.18%)及美国(33.58%)。 |
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