 鲜花( 0)  鸡蛋( 0)
|
汪雷
9 D5 G9 d; f" t9 g" c9 d
: F/ I3 d: x& i: X" B0 p 上周,重庆宣布逐步推行网络实名制,把市民QQ群、微博、手机短信等,纳入警方监管范围。此举,可看作中国正式启动网络实名制迈出的第一步。如果重庆试点顺利,未来便将在各省推开,直至全国实行。
1 ?& _4 F5 L" b2 n9 M
" x1 }- D3 X; b2 o5 m! B) K6 j 概括而言,网络实名制包含两个内容,一是网站开办者实名登记。二是网上发言者实名,皇冠投注网开户,并与身份证号码对应。9 p, t0 d" c% t. ` d3 Y
3 G8 Z8 ^9 _# _
网络实名制已讨论多年,为何当下忽然启动?两会上,工信部部长李毅中表态,“网络实名制是个大方向”,是强有力的助推器。这表明中国决策层对于如何治理网络,终于达成了一致。截至目前,工信部尚没有正式文件,具体指明网络实名制的政策意图何在。
" r4 \) K' R6 [, q; A8 o3 @1 @6 X
3 ^1 ^ b t$ R `0 n: t3 z8 c' k5 [ 不过,从目前网络热议来看,网络实名制支持一方列出了网络的四宗罪:第一罪是“毒害”青少年;第二罪是消极、反动言论,危及公共安全;第三罪是滋生“病态文化”;第四罪是侵犯个人隐私。例如人肉搜索、“艳照门”等。% O3 s4 ^/ a+ {
% P. \' s" z D* Y; h 而反对一方则提出,一旦网络实名践行,中国将丧失舆论监督和言论自由的平台、丧失反腐败重要力量、决策层失去倾听基层民声之通道、年轻人也没有了最开心的娱乐平台。届时,高兴的将是贪官和痛恨言论自由之人,失望的将是群众和勤勉的执政者。
. t4 ^" F: B% q7 F: {' }9 O $ {' J+ K3 b6 F, Q2 p0 P
上述论及的 “网络四宗罪”确有整顿之必要。但网络实名能否完成这个任务呢?答案却是值得怀疑的。尤为甚者,这一剂猛药不仅无效,而且还有着严重的副作用,即网络实名必令网络舆论监督、反腐败之功能陷于瘫痪。最坏的结果恐怕是,脏水没泼掉,孩子却从盆里掉出去了。
8 Q. e C+ n# c# r * Q+ H6 _" B9 `) l0 U$ x' U( g
我们不妨逐一来看,对于“黄色网站毒害青少年”的问题,网络实名的约束重点是网站开办者实名注册,这样很容易锁定黄色网站经营者。$ J' o% j2 C1 S) j9 O, {6 a: D
& E' R4 j, r0 ~/ U
这个政策眼下已经实施,而且强调个人不允许注册中国政府管理的.CN域名,投注足球 诺基亚收购美国手机浏览器公司Novarra,因为工信部认为个人网站难以管理。从结果来看,这导致近期.CN域名注册量快速下降,甚至出现负增长。而国外的.COM域名注册没有任何限制,在短时间内翻了十倍。
- L, J8 k1 D, c4 a \/ B 4 Y4 S) J; |- n) b. a4 x
由于.COM域名注册商在国外,论坛开办者也可选择国外网站内容托管商,这使得中国政策对其没有约束力,这导致90%的黄色网站恰恰选择了.COM域名做避风港。刹不住.COM域名涉黄,网络扫黄也将无功而返。而从技术上讲,政府屏蔽的手段无法阻止国内网民登录国外各类型网站。
0 A$ R. G$ B* m1 j' R% _
- w( P& }: @) c. I9 L# e 实名办网站的结果是,把大量网站赶到了国外,国内网民则可任意登录这些网站。政府对网络的管理,恐怕只会是越管越乱。; J8 s7 K8 L3 D3 Z
- F: F! Z5 n+ V6 {) D, S6 ?6 b 网络实名制对 “反动言论危及公共安全”的控制,则强调发言者登录才能发言或发帖,登录需用真名和身份证号码。如果只是普通人在网上发发牢骚,相信他们不会在乎使用实名,因为网络实名主要是后台实名,前台显示的还是发言者的网名,网民无需担心身份随时会被识破。
( X" d: R* A9 I' k: `! n, W% T
7 z; M/ ]/ s, e 不过,若有人蓄意上网发表反动言论,或散布谣言,或确需匿名举报贪污腐败,网络实名对其同样无法控制。君不见股市上的老鼠仓、倒卖身份证开户的问题从来没能得到遏制,皇冠足球 经济观察报:网络实名既不应该也不可行。现实中无法做到的,试图在网络上实现,更是枉然。尤其眼下个人信息泄漏如此猖獗,利用他人信息上网发言,几乎可以视作没有门槛。仅此一条,就可令网络实名制全线崩溃。
/ A$ P* a# O8 j1 u: B3 ^: }9 F1 N
0 j6 T1 x- W# T; b0 I! R 至于网络文化是否是 “病态文化”是一个“仁者见仁,智者见智”的问题,没人有权力去确定哪种文化是健康或病态的。4 V$ \+ \9 S Q: d: a6 m
/ @( W% x: y- e( H 网络侵犯个人隐私的问题,则更应通过法律途径约束,尽管这种约束难度是巨大的。但可以肯定,网络实名制的实施,也不会令这个难度变小。现实推行中,皇冠最新投注网 潘石屹:微博影响远超博客,实名上网还面临一些难以逾越的障碍,例如军官、士兵、武警、非中国国籍人员,都没有中国身份证,如果他们以军官证、护照等有效证件上网,就意味着掌握这些机密信息的部门,要向所有网站开放敏感人员信息查询功能,这几乎是不可能的。另外,中国也还有不少没有户籍的群体……
) n7 d( Q) p( M2 m4 C7 W( Q: P * }5 e+ N3 ]9 [; m/ n3 w
再有,实名登录将使中国的网站经营者,拥有海量的个人信息,由此可能引发的一系列严重后果,又该如何加以规避。
- k3 o k; F6 f" s 1 h: U. D" a# x' M
事实上,唯一能够实现网站管束的方法,只有一个,就是韩国实施的网络实名制。其核心内容是,一个终端(电脑、手机)只对应一个IP地址,这样只要是从这个终端发出的信息,监管者对照IP可迅速找到终端拥有者。, R" {/ h- r( i& N4 P; S8 `
" x5 m$ ^% i4 ?# L: G; t2 C
不过,这一模式短期内中国无法实现。因为在全球40亿个IPV4地址的分配过程中,中国没能获得足够多的IP地址,以保证4亿网民和6亿多手机用户能获得固定的IP地址。随着技术的发展,只有中国的网络升级到IPV6,届时IP地址无限多,网络实名才能实现。不过,这至少要十年时间和数千亿的投入。即便是国外,目前都还只是在做IPV4过渡到IPV6的工作,没有全面应用IPV6网络。
# \0 K. m" V: T
; K8 W9 n, B5 p/ X7 T x 建议决策部门慎行网络实名制,好人不必管,坏人管不住,网络实名制既不应该,也不可行。( p" `' ~8 o7 o2 L, p4 _2 Z
> 相关阅读: 手机实名制或今年启动 新增用户将率先实施重庆将启动网络实名制 手机短信等纳入监管手机实名制有望年内实施 中国联通二季度起实行 |
|