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加拿大日风暴袭击渥太华Bells Corners社区时,Kathryn Peterkin抓住机会,借着这场百年一遇的风暴划皮艇出行。暴雨把街道变成了河道,她在Oberon Street放下皮艇。
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- [# W' t( ? v3 ?9 h) z但水上的这份乐趣转瞬即逝。% ?4 r4 D1 ?0 e! x
+ C2 P7 `2 ]# A2 D7 G近三周过去,Peterkin如今害怕待在自家屋内,担心滋生霉菌。她暂时住在车库里,并且担忧再过几个月就不得不申请破产。3 ?/ d" q& A& t! d6 n, F
" F) f# n. g) t/ \“这场灾难摧毁了一切,彻彻底底。我每天活在恐惧之中。”Peterkin说道。- S% X! N- E. U2 T
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加拿大国庆日当天,渥太华数千户住宅地下室遭遇水淹,她家便是其中之一。7 U# d% {9 ~" Y0 T: f8 E# z1 L
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污水顺着管道涌入洗衣房与浴室,污秽的积水和排泄物灌进地下室。
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事发三周后,她表示仍未收到Economical Insurance出具的理赔估价单。她称自己在这家保险公司投保已有二十余年。& E: w5 I- o& [ o2 `' t7 r
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雪上加霜的是,暴雨发生前数月,Peterkin贷款超过13.5万加元翻新房屋,原本打算装修完毕挂牌出售。( l% w- s; @/ O7 u K ?7 S5 ~
' Q1 j. g4 o7 E“距离挂牌就差几周,暴雨突如其来。地下室整体翻新、浴室重装、地板和天花板全部重做。”Peterkin说,“现在整栋房子被毁得面目全非。”
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她表示,翻新工程开始前的11月,房产中介预估房屋售价约40万加元。* O( e; R& o; k
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3月装修完工后,中介预计成交价有望接近60万加元。
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“我原本规划好了,贷款资金全部投入装修后,立刻挂牌卖房,用售房款一次性还清所有贷款。”她说。% b+ l# u; M, U: N( G; k" i
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“我们连续六个多月日夜赶工,找了一大批施工人员。”7 F; I! T6 ^) V" R# h; {
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Peterkin称,暴雨发生前,她从未向保险公司提出过理赔。2 w( G' c) c ~% s" e r( f7 J5 v5 J! |
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如今急需保险赔付,她却一直得不到明确消息,既没有正式估价,也无从知晓赔款何时能够到位。
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“我无力承担贷款月供,再过两三个月,我就只能申请破产。”Peterkin表示。
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: ^1 i8 ~- J) R“保险公司还跟我说,不要再频繁发消息骚扰他们。”$ H2 f" B6 j8 T! e
0 c. y( ^; g' a, R4 |* l% A/ DEconomical Insurance母公司Definity Financial Corporation的发言人向CTV News Ottawa发表声明,表示公司一直与Peterkin保持定期沟通。 ^$ g6 p7 y% {* T
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声明写道:“我们持续跟进她的理赔案件,保持常态化联络,完成现场勘查,并批准更换关键设备,包括熔炉与热水器。我们将继续与她紧密协作,尽快完成剩余维修工作。”
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“Peterkin女士于7月3日报案。工作人员7月4日首次联系她,7月7日安排勘查,7月8日完成现场核验,理赔流程全程持续跟进。”
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9 n P- }. @, F2 A q8 O3 p7 z/ ~但Peterkin表示双方沟通严重不足,她依旧不知道理赔何时能够办结。6 {" F! O9 o* V# h Q/ b& f& {4 M$ T
2 E, i% U; l" e, X她想对Economical Insurance说:“回我电话!给我一份估价单,我才能动工维修!”- n0 U0 Q: ~$ X9 a
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她说,在CTV介入联系保险公司之前,将近一周都没有收到该公司任何人的消息。1 {' F* }3 [: f5 u4 k8 G$ ^
" g# q+ D% j$ N, d7 g) R一天之后,Economical Insurance有人联系她,告知会安排新专员接手案件,但依旧没有给出确切时间线,也没有关于理赔进展的实质性信息。# @, E7 |! I: F f+ ?0 l* G
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Peterkin说,陷入困境的不止她一人。, ^, k4 A9 [9 _( [; k6 l$ h. I
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同一条街上其他住户和保险公司协商理赔同样举步维艰。& J* [8 E" ^6 t' U/ \* A, j
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加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas介绍,这类保险理赔通常耗时一个月至六周。
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不过受7月1日大范围洪灾影响,各家保险公司案件积压严重。
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Thomas表示:“7月1日这场灾害规模巨大,大约6000人受灾,理赔流程自然会拉长。”6 ^9 E( [& k/ Q4 P0 s) m
1 [3 F7 p& L% Z- | u4 b, |“每家保险公司的理赔员数量有限,每位理赔员可对接的灾后修复公司也有上限。大量报案集中涌入后,处理本身就需要时间。”
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如果处理保险理赔需要帮助,加拿大保险局专为渥太华受灾民众开通了求助热线。
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Peterkin的房屋大概率无法申请安省居民灾后救助计划(DRAO)。该计划救助范围为地表暴雨受灾,而她家受损原因是污水倒灌。- {+ G/ _, X# F, \
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除此之外,渥太华本次DRAO救助覆盖区域并不包含她所在的Bells Corners社区。" c% w* x- ~- {; L
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“我实在无法理解,完全没有道理。”Peterkin的朋友Mike Cross说道。
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“政府应当为民着想。我们按时纳税,理应享有保障,不该只优待部分片区。”
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渥太华其他多个社区持续呼吁扩大DRAO救助范围。- R/ T! O. n9 P3 l5 P; y. Z( D
) P& b7 P1 ]/ t9 V# j1 B, l安省市政事务与住房厅发言人向CTV作出回应:“安省居民灾后救助计划(DRAO)的救助范围,依据渥太华市政府提供的信息划定。我们将持续与市政府以及受灾居民密切对接。”! A( L1 g1 O5 M; X
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花高价买最全房屋保险,暴雨淹地下室却一分不赔+ ^9 {6 o3 _. c2 s3 U
+ m8 {0 x8 A7 u% }( S0 N无独有偶,住在渥太华Crystal Beach社区的Margaret Cooper也有同样的遭遇。! x7 g' n; Z+ e0 P+ c+ w3 s
% i$ u& t3 h+ @9 ~2 V3 K3 }- Q今年71岁的Cooper说,这栋单层平房在自家传承了五十多年,往年即便遭遇大雨,地下室也从未淹过水,唯独这次国庆日特大暴雨酿成水灾。- E, H- z) p- ~* h
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如今,清理洪涝废墟本就让她心力交瘁,和保险公司交涉理赔一事更是雪上加霜。- s O6 e9 }7 Y& E/ D
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“当年我倾尽所有才买下这栋房子,一直拼命守护,绝不想失去它。”Cooper说,“所以我当初直接选购了市面上保障范围最全的升级房屋保险。”, ^7 k) m5 Q! o7 Z, ]
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她原本以为这份保险能兜底一切损失。可上周belairdirect保险的理赔专员致电告知她,这份升级水灾保障套餐并不承保地下水倒灌造成的损失。- T0 ~% ^9 u# v) M6 U% X+ ~
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“专员跟我说:‘实在抱歉,这次一分钱都没法赔付,因为积水属于地下水,不在承保范围内。’”Cooper回忆道,“我只觉得自己被骗了。我当初以为所有水损都能理赔,这么多年也一直按时缴纳高额保费。”
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; ~1 _; J7 O( F1 |不同水灾对应不同保险险种5 d" _: K4 f W# i+ P
/ F( ?) J' R2 {, N9 T加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas解释,只购买基础房屋保险的住户,基本无法获得本次国庆暴雨洪涝损失理赔。
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绝大多数基础房屋保单,仅承保房屋内部源头引发的水损,例如水管爆裂、冰箱漏水、储水罐破裂等情况。6 v4 |8 f5 Y9 `
3 G4 a6 N6 q: x) w4 W但如果积水来自室外,大部分保单都需要额外加购专项保障,不少房主对此不知情,最终理赔无门。% T6 S5 C+ O1 E( `
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Thomas补充,即便额外购置水灾保障,不同类型的积水灾害也对应不同险种:; i2 t. f8 y; X; l1 t2 p: }
# B! n% J; |7 F/ e2 l地表洪水险:土壤吸饱雨水后,积水从门窗井倒灌进屋内造成的损失;. ~# P- l q' L. p z. C; D4 s2 t2 D
i8 M, X0 E6 E; G污水倒灌险:下水道污水反流涌入地下室产生的损毁。
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这类专项保障,几乎所有房屋保险都需要单独加购。3 f; R/ V' X v- H
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“不是所有人都会主动加购水灾险。”Thomas说,“但我自己一定会买,如今极端降雨灾害发生得越来越频繁,破坏程度也越来越严重。”
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地下水倒灌不在承保范畴
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0 U" m- o5 a' x* |9 b( n5 l$ nCooper这份升级保单虽然包含污水倒灌、地表洪水、室外给排水管线损毁保障,唯独排除地下水倒灌——也就是雨水透过地基、地板缝隙向上渗透造成的损失。6 g% @" h9 [8 @
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公益科普机构Canada WaterPortal表示,地表洪水与地下水倒灌很难区分,甚至有时完全无法分辨,但二者在保险理赔、房屋修缮方案上的判定标准天差地别。# B: r) u+ @/ u- J v0 [3 s8 u" F
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Cooper向CBC News出示了保险公司发来的邮件:经上门勘查,7月1日暴雨后,水压透过地基可见裂缝渗入屋内,全程没有下水道反流痕迹,因此判定为地下水进水。
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5 m2 w3 h) x! E) |6 T! q- L5 s8 ZCooper称自己从未收到完整勘查报告,保险公司也没有拿出任何证据证明地下室损毁确由地下水倒灌导致。4 b1 \$ Q+ T) X P
; b, e5 p* e: ?: d' {belairdirect通过邮件回复CBC,出于客户隐私条例,不便单独点评个案,但表示理赔人员都会结合案件全部事实、严格依照保单条款逐条审核每一笔索赔。
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5 L4 U* V8 Z' F( qCooper坦言,她当初以为自家遭遇的水灾一定在承保范围内,得知拒赔结果后十分气愤。她质疑,如果额外花钱加购保险最后还是要独自承担巨额维修费,买附加险还有什么意义。- p6 O$ ~$ R8 J/ a! u
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地基修缮成本高昂
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Tierney Stauffer LLP律所保险法资深律师Kevin Butler认为,保险公司这种操作存在很大问题:宣传时声称承保洪涝损失,理赔时却搬出藏在保单第45页的免责条款拒赔。
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4 j, _+ a, m5 v3 l2 e! K _“如果消费者买到的保障和保险公司宣传的完全不符,保险公司可能需要承担相应法律责任。”Butler表示。
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5 H" X- I: m+ A3 Z- L房屋地基维修机构The Foundation Experts负责人Alex Berezowski说,该公司自1995年在渥太华成立以来,从未见过保险公司赔付地下水倒灌相关索赔。
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国庆暴雨过后,Berezowski接到大量和Cooper处境相同的房主求助电话。他介绍,建成超过25年的老房子排水系统老旧、排水能力不足,最容易出现地下水倒灌问题。
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/ S& A. D4 f. G“根治的唯一办法是从地基外侧源头解决渗水问题。”7 f5 b+ K7 k, D
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想要彻底杜绝地下水倒灌,需要开挖地基重做防水,整套工程花费至少20000加元甚至更高。
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宁可买了不用,不可需要时无保障+ Y n3 j" |6 ~7 E; E1 @
3 O8 u$ A' t. e/ ~; y# q6 ~Thomas表示,近年主动加购专项洪水险(包含房屋修复、个人财物损毁赔付)的住户数量明显上涨。
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/ }3 y9 A3 u9 V/ c' n0 h4 B她给出建议:“宁可买了保险一辈子用不上,也不要受灾后才发现毫无保障。”6 k4 j. \: y4 G1 B/ {8 q. N: J- S( W
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Cooper一想到很多家庭可能因为这场水灾负债累累、痛失房产,夜里常常哭到入睡,她认为省政府必须出面介入调解。3 R' ~8 e' l2 R: I! `
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“这已经是一场灾难,保险公司完全不作为,急需政府出手帮扶。” |
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