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加拿大联邦政府近日突然出手,暂停了一批已经发放给全球申请人的加拿大公民证书。这些申请人,正是去年底因新政策而刚刚获得公民资格的“失落加拿大人”。: D/ b9 E$ w$ t; E" d
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* R( ?3 c. f8 b& k; w根据一封于周六发出的邮件通知——具体涉及人数尚未公布——加拿大移民部(IRCC)要求所有基于“拥有加拿大祖先”而成功获得公民证书的申请人,立即交回证书,等待重新审核。2 |( A. N! C$ a+ T4 q& a3 a' \' _
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通知由加拿大公民注册官Peggy Sun签署,措辞直接而严厉:“本函旨在告知您,我掌握的信息显示,您可能无资格持有加拿大公民证书。”
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目前,多份该通知已在网络流传,引发当事人强烈不满。信中并未给出具体理由,仅笼统提及材料问题,例如未提交原始来源机构文件,或未能解释为何无法获取这些文件及为此所做的努力。) p. {1 s$ d& M
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IRCC在信中明确表示:“由于您在申请中未提交相关文件,现要求您交回公民证书。”不过,这封明显为模板格式的信件也补充称,当事人仍有机会提交补充材料,一旦审核确认符合资格,证书将被归还。! F3 s4 D' V6 x
9 L0 y: G' }. R9 \- ~, {截至目前,IRCC尚未回应CBC新闻自周日提出的置评请求。5 u% l8 `1 L1 |2 S r4 V* ]
_; ?9 G" H6 V这一举措在法律界看来极为罕见。
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移民律师普遍认为,这很可能是一项“大规模暂停行动”,但具体波及范围仍不清楚。$ G1 A3 I8 o4 R! L# ]6 \- n
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来自美国缅因州Bucksport的Valerie Campbell便是受影响者之一。她和儿子Morgan依据其在魁北克和安大略的家族血统,于今年3月成功获得加拿大公民证书。此后,她已经开始出售房屋、打包行李,并计划搬往新布伦瑞克省或新斯科舍省展开新生活。& U# T" z8 ]+ K0 h7 p
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突如其来的通知,让一切陷入停滞。. u0 V; K, F4 ~6 U
8 `3 k3 m4 M# }! C" E2 i“这完全是晴天霹雳,”她表示,“我根本不知道会发生这种事,也从未意识到存在任何问题。”在接受采访时,她身后的墙上仍挂着刚装裱好的加拿大公民证书。
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, a6 o1 B% R. R/ u“我当时彻底慌了,不知道该怎么办。”( w, y/ m2 Q' d
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更让她困惑的是,这次暂停只针对她本人,她的儿子并未收到通知。$ q7 s2 X2 F7 N# P7 I) y6 I
0 B" d0 q R. o: d! o: t, \作为一名持证心理健康咨询师,Campbell坦言,她一直希望移居加拿大,而当前美国的政治环境最终促使她下定决心。! {( r5 j! j5 a& `" @; S1 z
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“现在在美国已经不再安全,尤其是对女性、神经多样性人群或有色人种来说……有太多理由让人觉得自己不被欢迎,”她说。
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, _0 [6 s. ^1 g8 j当看到C-3法案推进时,她曾认为这是一个难得的机会,可以前往一个更包容的社会重新开始。1 N \; g; U0 X% w" g0 }
9 w$ K* d; w: ^% i如今,她不得不暂停卖房计划,重新整理所有材料,以回应加拿大政府的审查要求。2 ]/ {' e ]# \: V1 G9 _9 x) ?
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Campbell只是这波政策变化中的一员。根据数据,在去年11月国会通过C-3法案后,全球约有4,075人(其中约一半出生于美国)因此获得基于血统的加拿大公民身份。% F+ X& r( h& z e! V$ M% G* `" d
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1 }; B8 H; ~ }/ J8 R4 Q这项立法改变,源于法院裁决。: ?7 ~: x' `( ]4 A) g7 p) H5 |
6 @ b* g: X- N0 L此前,加拿大仅允许“第一代海外出生或被收养子女”获得血统公民身份,但这一限制被认定违宪。
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联邦政府因此通过C-3法案,为更多被称为“失落加拿大人”(lost Canadians)的人群恢复公民资格——即便他们的祖先早在几代之前就已离开加拿大。$ F% i. p0 A* _: Q
" }2 [' p5 S3 i3 H然而,这项政策可能带来的影响规模一直存在争议。议会预算官曾估计,潜在受益人可能多达11.5万人,但移民部长Lena Metlege Diab在国会委员会上则表示,政府并未预期会出现申请激增。
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现实情况却显示出明显压力。
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自政策于12月15日生效以来,IRCC处理公民证书申请的时间已从2025年5月的约5个月,延长至15个月。
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8 @8 B5 E8 D& d0 B G( C3 u4 \7 {积压案件也迅速攀升:4月为56,000宗,5月增至70,400宗,而目前官网数据显示,等待处理的申请已达82,000宗。
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- f. d6 F3 b9 C, e( H8 [) q在这种背景下,对已发放证书“回头审查”的做法,更显反常。
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$ f. a9 o D5 C# [5 A. l' f移民律师直言,这种操作“非常不寻常”,尤其是在案件已经完成审批之后再行暂停。. @- M5 i9 E' j- U1 `. @
/ m$ e Q7 p' _6 t0 J* @( l“这令人担忧。如果IRCC对材料有疑问,本应在批准前完成调查,而不是在结案后重新推翻决定。”她表示,目前尚不清楚政府采取这一行动的具体原因,但感觉像是“后续发现部分档案存在问题,从而对已发放证书整体失去信心”。& r! }0 F% }6 E1 M; {
4 t0 U6 Y( Q: }; R6 T她预计,此举很可能引发法律挑战。
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移民律师也指出,虽然在怀疑欺诈时对永久居民申请进行大规模暂停并不罕见,但针对已经发放的公民证书采取类似措施,极为少见。$ S& b' V$ \% @
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他观察到,不同人群的反应明显分化:仍在美国的申请人,多表现为愤怒和沮丧;而已经在加拿大生活的人,则更多是恐惧。! o$ j# ~( u7 m8 X8 U# k; e
4 O) ^% l3 x5 ~) r* s/ F4 d9 i“很多人已经基于这个身份开始工作、上学、使用政府服务,现在一切都变得不确定。”- {# O" e7 ~9 f1 a2 v. G8 J$ k$ }9 M
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这场突如其来的政策转向,不仅动摇了个体人生规划,也让“血统公民”这一原本被视为制度修正的政策,重新陷入争议之中。 |
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