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加拿大联邦政府近日突然出手,暂停了一批已经发放给全球申请人的加拿大公民证书。这些申请人,正是去年底因新政策而刚刚获得公民资格的“失落加拿大人”。& x. K6 i" r( I0 b, i8 l8 [
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根据一封于周六发出的邮件通知——具体涉及人数尚未公布——加拿大移民部(IRCC)要求所有基于“拥有加拿大祖先”而成功获得公民证书的申请人,立即交回证书,等待重新审核。! |, y9 s/ R1 ~# E% ^4 z
& G4 U. T* j- a5 X通知由加拿大公民注册官Peggy Sun签署,措辞直接而严厉:“本函旨在告知您,我掌握的信息显示,您可能无资格持有加拿大公民证书。”
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目前,多份该通知已在网络流传,引发当事人强烈不满。信中并未给出具体理由,仅笼统提及材料问题,例如未提交原始来源机构文件,或未能解释为何无法获取这些文件及为此所做的努力。! X6 Z0 N3 J6 b U
# D/ _' [& p; C2 J* O9 E. A: n% aIRCC在信中明确表示:“由于您在申请中未提交相关文件,现要求您交回公民证书。”不过,这封明显为模板格式的信件也补充称,当事人仍有机会提交补充材料,一旦审核确认符合资格,证书将被归还。5 Z F7 ~& F" I0 `0 b
& I# e2 S! x$ t O0 s+ O& {截至目前,IRCC尚未回应CBC新闻自周日提出的置评请求。
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这一举措在法律界看来极为罕见。
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" a; W& }1 y- h1 a* e移民律师普遍认为,这很可能是一项“大规模暂停行动”,但具体波及范围仍不清楚。' u5 T; n v) j' g1 I2 V4 [
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来自美国缅因州Bucksport的Valerie Campbell便是受影响者之一。她和儿子Morgan依据其在魁北克和安大略的家族血统,于今年3月成功获得加拿大公民证书。此后,她已经开始出售房屋、打包行李,并计划搬往新布伦瑞克省或新斯科舍省展开新生活。
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突如其来的通知,让一切陷入停滞。4 E/ G# a+ J, w
# W5 i( |5 v, U u- V“这完全是晴天霹雳,”她表示,“我根本不知道会发生这种事,也从未意识到存在任何问题。”在接受采访时,她身后的墙上仍挂着刚装裱好的加拿大公民证书。% n6 E! r6 s" j# l
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“我当时彻底慌了,不知道该怎么办。”4 @ w/ l, j/ K" Z: @7 Y
# s0 z) W9 Y5 \! B6 M' ]更让她困惑的是,这次暂停只针对她本人,她的儿子并未收到通知。5 K+ t) u6 E2 ~0 N U# |
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作为一名持证心理健康咨询师,Campbell坦言,她一直希望移居加拿大,而当前美国的政治环境最终促使她下定决心。
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“现在在美国已经不再安全,尤其是对女性、神经多样性人群或有色人种来说……有太多理由让人觉得自己不被欢迎,”她说。
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当看到C-3法案推进时,她曾认为这是一个难得的机会,可以前往一个更包容的社会重新开始。. E1 i; h5 x: |+ v, k4 S' _0 J+ X
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如今,她不得不暂停卖房计划,重新整理所有材料,以回应加拿大政府的审查要求。2 |; j( i5 I7 R" c; a
G% w+ `% r7 U! {1 z, l" e8 TCampbell只是这波政策变化中的一员。根据数据,在去年11月国会通过C-3法案后,全球约有4,075人(其中约一半出生于美国)因此获得基于血统的加拿大公民身份。% L: U' s, [; G5 v7 w) i
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# W+ g2 u {) e1 L% S. F这项立法改变,源于法院裁决。
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. ^5 r( ^6 J8 D9 \' ~5 e此前,加拿大仅允许“第一代海外出生或被收养子女”获得血统公民身份,但这一限制被认定违宪。
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, F( E8 ]$ G: @& K9 `# z联邦政府因此通过C-3法案,为更多被称为“失落加拿大人”(lost Canadians)的人群恢复公民资格——即便他们的祖先早在几代之前就已离开加拿大。* O7 ~: e4 k7 }& g" h
f2 j8 W% w0 y* P$ t# Y然而,这项政策可能带来的影响规模一直存在争议。议会预算官曾估计,潜在受益人可能多达11.5万人,但移民部长Lena Metlege Diab在国会委员会上则表示,政府并未预期会出现申请激增。
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* U, g7 T3 T, R: J; S# _2 I/ [现实情况却显示出明显压力。
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自政策于12月15日生效以来,IRCC处理公民证书申请的时间已从2025年5月的约5个月,延长至15个月。, y' d$ i- L4 a( u
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积压案件也迅速攀升:4月为56,000宗,5月增至70,400宗,而目前官网数据显示,等待处理的申请已达82,000宗。2 ^$ }6 [! s% I1 `
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; ^2 L3 R z8 F2 W( q) C' u在这种背景下,对已发放证书“回头审查”的做法,更显反常。
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$ |0 c6 o- u3 C9 K g$ Q5 {移民律师直言,这种操作“非常不寻常”,尤其是在案件已经完成审批之后再行暂停。
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“这令人担忧。如果IRCC对材料有疑问,本应在批准前完成调查,而不是在结案后重新推翻决定。”她表示,目前尚不清楚政府采取这一行动的具体原因,但感觉像是“后续发现部分档案存在问题,从而对已发放证书整体失去信心”。, g1 N2 C( l, g7 v' I7 l9 f
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她预计,此举很可能引发法律挑战。8 B2 j2 ?# y0 [! U- ~0 @
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移民律师也指出,虽然在怀疑欺诈时对永久居民申请进行大规模暂停并不罕见,但针对已经发放的公民证书采取类似措施,极为少见。
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他观察到,不同人群的反应明显分化:仍在美国的申请人,多表现为愤怒和沮丧;而已经在加拿大生活的人,则更多是恐惧。, t4 \3 t3 U8 O0 x. F; P
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“很多人已经基于这个身份开始工作、上学、使用政府服务,现在一切都变得不确定。”) `( |9 F5 \2 d! x9 H! i ~+ m
1 H' U: ]* t$ m/ [/ k \ B这场突如其来的政策转向,不仅动摇了个体人生规划,也让“血统公民”这一原本被视为制度修正的政策,重新陷入争议之中。 |
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