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自美国总统特朗普去年重返白宫后,加拿大民众申请Nexus受信旅行者计划的数量便断崖式下跌。
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加拿大边境服务局(CBSA)的数据显示,疫情暴发后,该计划的申请量曾稳步攀升。& c: S$ [8 g' h
3 B& e% A+ X7 ^, ^0 }但边境局表示,2025年收到的申请量仅不到35万份,较前一年近乎腰斩——2024年有近70万名旅行者递交了Nexus卡申请。
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1 K- p- [3 P# \- SNexus是加美两国联合运营的项目,通过全面背景审查的申请者,可快速通过两国边境口岸和机场的安检通道。: T4 j6 b9 `! y) |) w3 w2 t
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即便与申请量受两国分歧影响、出现大量积压的2022和2023年相比,2025年的申请数据也出现了大幅下滑,而这一分歧直到2023年年中才得以解决。7 }8 S; S/ ?- s% r/ m% j' a- x
- | l' T" {4 R# w更多迹象显示:加拿大人正远离美国5 `$ q6 k; p! k# i
# e% A9 W/ }7 p3 \( F. i尽管美国人也会使用该计划,但Nexus的会员主体仍是加拿大人。
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这一新的申请数据,成为又一有力佐证,印证了特朗普二度执政期间,加拿大人正不断远离美国的现状。1 ~+ r8 s7 F. X, J
+ @/ t- M" K' O% a5 o4 k( l加拿大统计局上周公布,2025年加拿大车辆跨境往返美国的数量,较2024年下降30.9%。3 B& @8 ?0 d) k$ n7 O5 N% f& s% B9 c! ^
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美国旅游协会11月发布的报告预测,2025年美国国际旅游消费额将下降3.2%,较前一年损失57亿美元,而这一损失的主要原因,是加拿大游客数量的锐减。
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加拿大人对美国的“疏远”,并非只体现在旅游数据上。加拿大广播公司对贸易、购物和文化相关数据的分析显示,加拿大人正与南部邻国拉开显著距离。1 D( a _; Z. I# B2 P p, P
8 j' J1 t$ e( c: E自去年秋季特朗普胜选连任后,加美两国的政治紧张局势持续升级。去年冬天,这位美国总统一边屡屡嘲讽加拿大是“美国第51个州”,一边对多款加拿大商品加征关税。
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: l3 g5 h7 h, S4 F5 R z+ k% X今年春夏,美加两国就关税减免展开谈判,局势曾略有缓和,但到了秋季,特朗普以安省政府一则引用前总统里根反关税言论的广告为由,叫停了谈判,两国关系再度破裂。
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6 n1 H7 ~6 H2 ~/ R9 {过去一周,特朗普在提及加拿大总理卡尼时,语气变得更为敌对。
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此前,卡尼在世界经济论坛发表的演讲引发国际关注,被普遍认为是对特朗普外交策略的明确反对。/ Z5 N" y! I- O% w
; h9 f6 |, [7 O% D! L. a此后,特朗普直言加拿大“靠美国才得以存续”,并撤销了邀请卡尼加入其“和平委员会”倡议的决定。, \' |. J# I0 t9 q1 e7 s$ U
- `0 \+ s6 l7 i! I4 ]本周末,特朗普首次称卡尼为“州长”——这一称呼也曾被他用来指代加拿大前总理特鲁多,同时他还威胁,若加拿大政府“与中国达成协议”,将对所有加拿大商品加征100%的关税。
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: |' B+ D) l; \2 K% r有无Nexus替代方案?
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4 K( Y) _. B, V1 }Nexus申请量的暴跌,促使参议员Paula Simons提议,为希望快速通过机场安检的加拿大人,推出本土替代计划。
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但在当前体系下,普通民众想要成为认证旅行者,唯一的途径就是申请Nexus计划。这位阿尔伯塔省的参议员认为,加拿大理应推出独立于美国的本土认证旅行者计划。8 q2 [1 v: O" G# }" h& ]
8 U) _! y% t* ^- o1 v2 s+ o“一个国家将其机场安检快速通道系统,外包给另一个主权国家,这本身就不合常理。我们此前不过是依附于Nexus流程,将其当作替代方案罢了。”Simons在接受CBC采访时表示。9 \* ~- o k) @
% x6 w" d7 k5 Q3 d3 XSimons指出,美国本身就有独立于Nexus的本土认证旅行者计划——TSA预安检计划(TSA PreCheck)。
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她还认为,推出独立于美国的受信旅行者计划,还存在人权层面的合理性。
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V. K( ]: i' O! P美国方面已停止在Nexus申请中接受“X”性别标识,转而强制加拿大人只能选择“男性(M)”或“女性(F)”。2 j1 o, ^) a8 C1 p
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“要求跨性别、非二元性别或双灵性别加拿大人,必须申请Nexus卡才能使用快速通道,这一规定明显带有歧视性,更是对他们《加拿大权利与自由宪章》所赋予权利的公然侵犯。”Simons表示。0 b, q& V) ]1 d: U/ P# P+ z& g
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