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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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$ t" y6 G; p+ v, b7 [; Q1 l! d在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。
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Hoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。
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4 i3 S/ z; X# b" @ N0 M) n' Y接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。
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大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。7 Q- o% p$ d& v( T6 ]
3 N0 W9 l- W, P' a- F这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。 @9 K+ _+ o, x* _3 ]
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“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。4 p0 t6 K2 f! o
/ U. L3 \/ Q, {7 \国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。
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, a) ]8 n- V) O5 NSmith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。9 y6 d( ], r# G
* _2 R' ]3 R- ^+ B( z' a$ {! O“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”
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即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。
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“大胆且雄心勃勃的目标”' C# U7 D) Z8 O3 I7 T+ T
1 ~4 o2 |1 F* K% v4 c7 gSmith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。
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" X, T# {8 c& X" _4 A! C“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”
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% e& p7 _) ?9 ?2 W3 U业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。
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Smith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。1 g; x# L% @5 h4 B1 h$ M D
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在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。+ R. k+ F$ h- [# E. m
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“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”9 M% `, |6 K5 }9 J8 e! N
/ L; q6 j. s, `0 _萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。
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* }+ z- r2 G; N" J* s& `在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。
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“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”
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Hoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。* R$ F/ |/ x2 S
+ M$ V( B) v' \! X, S- ? i" y! J回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。+ T9 r0 x2 D% T$ z0 v2 q
9 c% A8 j9 h! P稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。1 _. K) H. B, M7 T: Y. Q
0 b% Q. K. y5 z" c谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。
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. z2 u, a" `# z* a4 v9 Q6 q与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。$ m7 T9 y- k! C# d3 z3 N
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他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。
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但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。
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“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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