川普"又大又美"预算案重磅通过！全美四大群体影响最大，福利遭重砍！

片儿刀

《华尔街日报》5月23日发文披露，川普政府强力推动的“又大又美法案”（Big, Beautiful Budget Bill）虽然打出“历史性减税”口号，但其背后的代价已逐渐浮现。
$ E- v5 v/ ^  n, M( t! ]+ Q

& I0 v: b, o) b: m. v
根据报道和美国国会预算办公室（CBO）的评估，四大群体将在此法案中付出巨大代价：

依赖粮食券的低收入家庭

. e4 G  n  E3 S4 T5 P$ H$ W3 r使用Medicaid（俗称“白卡”）的民众
  u! X9 p! v2 A" C
学生贷款借款人

电动车与混合动力车主
; k9 w3 e( z. H* g4 ~4 v( x, k% Y! o
为了填补大规模减税所造成的财政缺口，共和党主导的预算案通过削减福利预算与开征新税的方式来“平衡收支”。而这些新规，不仅重塑美国福利结构，也将对社会中下层民众产生广泛而深远的影响。
$ t) q5 o) g* q% _1 `  r# W2 e
2 u) ~* B/ X+ x, E1 o: p预算案中的一项显著新规是，对电动车和油电混合车车主新增年度税费：

" P* V/ X& o8 {- y# u7 P. W, V! L全电动车主需缴纳：每年250美元

油电混合车主需缴纳：每年100美元
  ]$ i0 F- j7 u3 k4 ~, w+ K& B
这笔费用将与车主的牌照注册税绑定，并直接汇入联邦公路信托基金（Highway Trust Fund），用于美国高速公路与桥梁等基础设施的维护与建设。
5 i& ~) ?0 C9 q  W! ]7 H( U
6 t: h5 d/ R+ ^0 f3 }6 c为什么电动车成了新税源？
& D4 }: }; C  r, r+ w5 W长期以来，美国道路基础建设主要依赖于汽油税（Gasoline Tax）作为资金来源。消费者在加油站加油时，实际就包含了联邦与州政府的税金。这笔税收全部划入公路信托基金。

9 E; L+ i3 n" |3 [" |! N2 Y然而：汽油税已有数十年未曾调整，未与通胀挂钩，汽车燃油效率不断提升，电动车“不用加油”，自然也就“避开了汽油税”

这让政府担心，电动车普及后将导致基础设施资金长期枯竭。于是，此次法案中提出新规：谁用路，谁缴税，无论是否烧油。
/ h: M5 x, g. w4 `
! F& h+ `9 x2 ~- \1 ]这项新税的出台，与拜登政府时期提出的“电动车普及推动计划”形成鲜明对比。拜登任内曾通过《降低通胀法案》为购买合资格电动车提供高达7,500美元的税收抵免（tax credits）。

但根据预算新案：税收抵免将在2024年底前逐步终止，2026年后，仅少数特定厂牌与型号的电动车仍有资格享受补贴，绿色能源用户被重新纳入纳税义务人行列。这使得电动车主面临“双重压力”：既享受不到补贴，又需要承担额外税收。

白卡（Medicaid）是美国面向低收入人群的公共医疗补助项目，涵盖基础门诊、住院、产科、长期照护等多项服务。根据目前版本的预算案，这项福利将面临重大收缩。
9 k7 Q  I) h* n: ?" u
2 G" T+ ?/ `* B" a* t8 t' j) X8 x  ]4 iCBO预测：到2034年，至少有860万人将因资格审核与预算削减失去白卡；新增规定要求，在2026年~2029年间，白卡用户若不具备稳定工作记录，将被剥夺资格；这一规定尚未完全纳入现阶段数字预测，实际影响可能更为广泛。

6 F% R9 }2 z: B$ f  d此外，CBO指出，目前在14个州与华盛顿特区共有约140万名无证移民合法获得白卡。尽管白卡经费主要由地方政府支付，但新规要求资格收紧，这部分人可能被集体剔除。

$ o+ q% [( M# }8 O; A+ d' m& D医疗人权组织担忧，此举将导致大量慢性病患者、中老年群体被迫中断治疗，引发公共健康危机。
9 G' ?/ `* l& l/ w% v; X+ M
1 E5 E) A& ~) G" k. T

1 w# X5 c* U! @3 GSNAP（营养补充援助计划）俗称粮食券，是美国最重要的社会福利项目之一，为低收入家庭提供食物购买补贴。

新预算案首次明确要求：从2028年起，各州需对SNAP经费承担至少5%直接福利支出；同时，州政府还需承担更大比例的行政管理成本，包括审核申请、卡片发放与防止福利欺诈等。

" _5 f4 s0 b# E' J: l, O8 V将带来三重连锁效应：

联邦逐步“甩锅”地方，财政负担转移；

+ _( E# l' @) S4 K, K. J3 s+ h9 o部分财政困难州可能被迫削减福利发放或提高申请门槛；
( H/ u  q7 C  M* W# |: }& `; M: g, K" u
低收入家庭面临领取难度上升、食物援助中断等风险。
. L4 z3 _8 V( f& S* d! d' k3 {
: C2 m2 G% }# B2 `8 [6 vCBO分析认为，长期看这将导致贫困人口营养摄入不足，可能加剧儿童成长迟缓、老年人健康风险等社会问题。

# B' @: i% `4 U# b" N" E; J8 z尽管川普预算案对学生贷款的条款相对隐晦，但配套文件与CBO预测显示：收入驱动还款（IDR）计划的政府补贴将减少；公共服务贷款豁免（PSLF）将面临资格收紧；自2025年起，疫情期间执行的“还款暂停、利息豁免”政策将不再延续。

1 K# L3 u( |/ ~+ L+ F4 l谁会受到冲击？
1 ^" C3 K+ G7 {0 O1 H( [
! v/ \5 A/ o: X0 m) q# w尚未毕业但已负债的大学生；

- O# M# R3 d* _. ]- i* p1 |& U毕业后刚就业的中低收入年轻人；

教师、护士等依赖PSLF项目的公共部门员工。
, D/ Q+ o+ G! g+ L
专家预测，新法案可能导致学贷违约率回升、青年消费力下滑，从而影响住房、汽车、婚育等整个中产阶级的生命周期经济决策。

不知道生活在美国的您，受到影响吗？