川普"又大又美"预算案重磅通过！全美四大群体影响最大，福利遭重砍！

片儿刀

《华尔街日报》5月23日发文披露，川普政府强力推动的“又大又美法案”（Big, Beautiful Budget Bill）虽然打出“历史性减税”口号，但其背后的代价已逐渐浮现。

7 R, [; B7 v3 J* j
6 \2 f0 f1 F! w7 x/ o
根据报道和美国国会预算办公室（CBO）的评估，四大群体将在此法案中付出巨大代价：
, w, `) L3 |& @2 j
; W2 {! K3 \- b- w依赖粮食券的低收入家庭
: S  ?1 X9 y. W( s- R) u
$ p; m7 [1 L' t. z6 x2 t使用Medicaid（俗称“白卡”）的民众

/ H. S2 C% [9 I学生贷款借款人
, N- a/ |$ q" h" R, s. h4 i+ C
" b  x. Q& O: j% w* F- b  V电动车与混合动力车主

. ^! X4 C, K; t) q1 `. u5 g6 Z为了填补大规模减税所造成的财政缺口，共和党主导的预算案通过削减福利预算与开征新税的方式来“平衡收支”。而这些新规，不仅重塑美国福利结构，也将对社会中下层民众产生广泛而深远的影响。
. M( [) E2 r) @' p4 j# I+ a, u' o
预算案中的一项显著新规是，对电动车和油电混合车车主新增年度税费：
- J9 U+ |% |: z$ g% Q. l8 i
全电动车主需缴纳：每年250美元
2 Z+ t+ J9 c6 W1 P) I, h( l! I
4 _, e) B3 L9 L8 j& d* n油电混合车主需缴纳：每年100美元

4 y, @' x# R$ F, C8 q9 }这笔费用将与车主的牌照注册税绑定，并直接汇入联邦公路信托基金（Highway Trust Fund），用于美国高速公路与桥梁等基础设施的维护与建设。

9 G$ O# a/ T$ L. O& y为什么电动车成了新税源？
长期以来，美国道路基础建设主要依赖于汽油税（Gasoline Tax）作为资金来源。消费者在加油站加油时，实际就包含了联邦与州政府的税金。这笔税收全部划入公路信托基金。
5 w' i: ]0 @/ p- n1 T: ^
6 o- F4 \* a2 G" |8 {7 J3 X4 C然而：汽油税已有数十年未曾调整，未与通胀挂钩，汽车燃油效率不断提升，电动车“不用加油”，自然也就“避开了汽油税”
6 Y$ k3 J) U8 A& w& Y/ F
7 i* A0 A5 a7 e& M9 z4 t* q& i( w1 @这让政府担心，电动车普及后将导致基础设施资金长期枯竭。于是，此次法案中提出新规：谁用路，谁缴税，无论是否烧油。

这项新税的出台，与拜登政府时期提出的“电动车普及推动计划”形成鲜明对比。拜登任内曾通过《降低通胀法案》为购买合资格电动车提供高达7,500美元的税收抵免（tax credits）。
0 q2 c, p! B' k# e
但根据预算新案：税收抵免将在2024年底前逐步终止，2026年后，仅少数特定厂牌与型号的电动车仍有资格享受补贴，绿色能源用户被重新纳入纳税义务人行列。这使得电动车主面临“双重压力”：既享受不到补贴，又需要承担额外税收。
8 \( ^5 O# h0 n3 a
白卡（Medicaid）是美国面向低收入人群的公共医疗补助项目，涵盖基础门诊、住院、产科、长期照护等多项服务。根据目前版本的预算案，这项福利将面临重大收缩。
7 [5 c9 U4 N4 `& l) q3 a: V  d9 }6 s
CBO预测：到2034年，至少有860万人将因资格审核与预算削减失去白卡；新增规定要求，在2026年~2029年间，白卡用户若不具备稳定工作记录，将被剥夺资格；这一规定尚未完全纳入现阶段数字预测，实际影响可能更为广泛。
) o: @8 X8 {7 `
此外，CBO指出，目前在14个州与华盛顿特区共有约140万名无证移民合法获得白卡。尽管白卡经费主要由地方政府支付，但新规要求资格收紧，这部分人可能被集体剔除。
" l( W6 Y% b! N% W5 _% b/ L
$ q4 w$ m- O. [9 ^' K( d1 i医疗人权组织担忧，此举将导致大量慢性病患者、中老年群体被迫中断治疗，引发公共健康危机。

4 Q" l6 O6 H8 o! I) P% m% M

SNAP（营养补充援助计划）俗称粮食券，是美国最重要的社会福利项目之一，为低收入家庭提供食物购买补贴。
! Z& ~5 u+ \2 s5 }1 Q1 S
新预算案首次明确要求：从2028年起，各州需对SNAP经费承担至少5%直接福利支出；同时，州政府还需承担更大比例的行政管理成本，包括审核申请、卡片发放与防止福利欺诈等。
# ~* Y9 r( C! i/ F2 I( y& [
将带来三重连锁效应：

联邦逐步“甩锅”地方，财政负担转移；

. M& O# d8 Y2 z部分财政困难州可能被迫削减福利发放或提高申请门槛；

, V' c3 m( A& @6 [! R( e低收入家庭面临领取难度上升、食物援助中断等风险。

2 P* B5 T- }# i- |. |8 x8 ECBO分析认为，长期看这将导致贫困人口营养摄入不足，可能加剧儿童成长迟缓、老年人健康风险等社会问题。

& Q9 j0 x9 @% E6 i0 ^" w8 g: P尽管川普预算案对学生贷款的条款相对隐晦，但配套文件与CBO预测显示：收入驱动还款（IDR）计划的政府补贴将减少；公共服务贷款豁免（PSLF）将面临资格收紧；自2025年起，疫情期间执行的“还款暂停、利息豁免”政策将不再延续。

3 n2 q: F/ @6 {2 ~" r/ F3 i谁会受到冲击？
8 n' r, t2 E( L) T" u# P
! @- h0 y5 f/ R尚未毕业但已负债的大学生；
7 S' Z$ ]( N) S0 {% x
毕业后刚就业的中低收入年轻人；
" z7 ~8 Y1 [" k, S: i. u
9 i: v5 t9 p0 B) G" c- A5 R: U教师、护士等依赖PSLF项目的公共部门员工。

4 @& F1 c- z# F! V) a  O2 u8 B" X  d. l专家预测，新法案可能导致学贷违约率回升、青年消费力下滑，从而影响住房、汽车、婚育等整个中产阶级的生命周期经济决策。

不知道生活在美国的您，受到影响吗？