加拿大考虑史无前例动用“联邦紧急法”，接管各省权力！类似战争状态

片儿刀

加拿大各省疫情告急，安省福特省长还罕见其他省份发出求救信，总理特鲁多18日表示将会派遣医疗人员到安省救火。

而有联邦部长透露，不排除有史以来第一次援引《加拿大紧急法》（Canada Emergencies Act），接管各省权力，全加拿大集中分配资源，联合抗疫。
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$ W; H1 g7 j" B4 m7 k! g医院逼爆！医生和护士不堪重负，安省政府不得不向加拿大其他省份/地区寻求医疗资源的帮助。

' ^- P2 ?& ^& q' n2 U% J安省卫生厅在致其他省份/地区的一封信中承认，安省ICU病房正变得“越来越紧张”，导致在接下来的四个月中估计约有4,145名护士出现短缺。

根据多伦多大学的数据模型预测，预计到4月底将有大约1000名患者需要进ICU重症监护病房，但是，安省其他ICU病人已经有1400人，早前为新冠病人预留了900个ICU病床，现在已经741例了。

& W) V- ~' p/ V" f安省本周已经开始减少手术，以腾出额外的床位，加上本周预计新增350张床位，从而将安省的ICU总容量增加到2500张。
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- `/ J6 K3 u7 o7 _+ D3 @  P- L6 S虽然安省已发布紧急命令，将家庭护理人员重新部署到安省各大医院中，但向各省求救的信件暗示，这些措施将无法充分填补人员配备方面的空白，从而引发了对“急需的卫生人力资源”的呼吁。
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: i) ?8 \8 M& ?/ T安省卫生厅副厅长海伦·安格斯（Helen Angus）的信中写道：“为了满足安省第三波高峰期之后的预期需求，我们正在寻求620名专业人员的支持，以支持安省医院。”
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, t1 ]/ b4 H" {% T4 z: A, E对医护人员的要求包括：
3 `* O) a6 e% A' E* @* h+ w6 j& b500名护士（ICU /重症监护/康复室/普通）
100名呼吸治疗师
10名灌注师
10名麻醉助手

信中说，大部分传入的卫生保健资源将部署在大多伦多地区和附近地区，由于病毒爆发，GTA这些地方的医院已经超负荷工作。
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. N- E- K% l9 a, i, S总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）18日表示，联邦政府和加拿大一些省份正在努力派遣医护人员和设备，以帮助安省应对破纪录的COVID-19数据。

特鲁多4月18日下午1：40发放视频说，国防和移民等政府部门雇用的医护人员将被重新安置到安省，特别是大多伦多地区。
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总理说，他还与纽芬兰和拉布拉多省，爱德华王子岛和新斯科舍省的省长进行了交谈，他们正在评估他们未来几天可以释放的人力资源和设备。

加拿大负责疫苗采购的联邦采购部长阿妮塔·阿南德（Anita Anand）18日接受媒体采访时透露，联邦政府不排除任何可能有助于加拿大遏制第三波COVID-19的方案，包括援引《加拿大紧急法》（Canada Emergencies Act）。

阿南德透露，联邦内阁将在周末和下周开会，考虑一切方案抗疫，包括加拿大历史上从没实施过的《加拿大紧急法》。

, C! \# _- @* a% J- Q( s- {' z$ L《加拿大紧急法》将赋予联邦政府权力，可在国会审查后迅速发布行政命令并重新分配公共资金。

大流行发展至今，虽然各个省份已经宣布进入紧急状态，但联邦政府目前一直还没有宣布过进入紧急状态。
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' p0 e6 a3 d% \8 y1 x& F《加拿大紧急法》本身从未在加拿大使用过。因为一旦援引，联邦政府的权力将会大大增加，削弱各省的权力。
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' P8 H! s! n& T- V  q《加拿大紧急法》的前身是《战争状态法》（War Measures Act），加拿大历史上援引过三次《战争状态法》：第一次和第二次世界大战期间以及1970年10月危机。该法允许联邦政府在国家紧急情况下采取行动确保安全与保障，《战争状态法》1988年7月21日废除，由《加拿大紧急法》所取代。

《加拿大紧急法》是加拿大议会的一项法案，授权采取特别的临时措施以确保国家紧急情况下的安全与保障，它被认为可以提供“加拿大所有紧急法律中最严格的政府紧急权力。”（the stiffest government emergency powers of any emergency law in Canada）
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《紧急状态法》与《战争措施法》只在两个方面有所不同：

$ `5 e( R0 ]& ]$ l! v6 k  M# L# z1 A1、联邦政府内阁宣布紧急情况必须由国会审查；
3 M; D3 L* b! q. Q( x# C2、根据该法案制定的任何临时法律均受宪法《权利和自由宪章》的约束。

1 M0 D9 K* P+ h不过，一旦特鲁多宣布《加拿大紧急状态法》，联邦政府的权力将会空前强大，则意味着特鲁多联邦政府将会接管加拿大各省，将各省的权力接管。
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对于这个惊人的提议，立即震动加拿大社会各界。
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# x5 D# o4 j8 ~  b% H联邦前司法部长王州迪表示：“我们应该讨论面对COVID大流行是否要使用《联邦紧急状态法》，尤其是现在已经迎来了第三波浪潮。”

( O4 ~" a; B/ g" x多伦多新宁医院（Sunnybrook）的外科医生Shady Ashamalla医生则非常赞成：“我们需要联邦紧急法，现在就是战时！特鲁多先生，我们需要您的帮助，我们选你来领导我们，安省需要帮忙。”

9 b5 o! M" z- P, r1 U多伦多太阳报的评论员则指特鲁多如果接管各省将是一个灾难。

加拿大目前不但疫情到处告急，疫苗分配也有问题，特鲁多如果历史上首次宣布援引《加拿大紧急状态法》，接管各省的权力，统一抗疫，是否会起到立竿见影的作用？

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