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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动
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! w* H2 e4 D; E+ j' M用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 " D E# w+ E _. X+ q( P6 ]
& ~+ L5 Y* x. [% M# I' }渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。
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% r O! w, z+ i8 r$ w, P% O3 ]; e他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。" + X& {( Y. D7 W0 ?' e$ u. q1 Q
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 6 R! \% d9 ~( p3 ~: s! z% D P9 I7 k/ B
2 o5 Q& L5 ?; o% d对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过1 a, T; Q$ O$ ?- H
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由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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( p Q* T2 k/ S7 n& j; O他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" - R( {2 u+ j) Q; s" i
( I7 y0 a& h& S/ h$ k. ^/ o与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 0 U; E& q5 K1 ^$ T; O+ u- P, u
, k4 I3 O- o' v+ z" O0 v1 ?渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的) l8 N; I3 {# M5 W
& X$ K1 L* D! L1 @; U6 x$ ~4 j限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 ) |; g' T/ o" W& ^3 k2 s
: G9 R; K, D& W, N& D8 h6 L采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 / W, x5 y5 G& S5 E; u( [
, i8 t# W7 q3 _" |例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,9 o( L( ?2 d. F' B2 J
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我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。" 9 F2 P+ B! a# ~( }6 W! b% X3 {
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