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发表于 2018-5-3 22:55
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在加拿大,儿童的看护和教育属于省政府的管辖范围,各省对托儿所和幼儿园设有不同的规定。( ?( @! J; {' s/ o4 ^. C; N
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# i6 e. q3 x' _$ r7 p$ ]% X一般来说,有牌照的托儿所/幼儿园规模较大,会受到定期检查,并受到法规制约,但还有很多没有牌照的托儿所,也就是家庭托儿所,政府对这类托儿所只有接收人数上的限制,没有其他的监管或监督。
4 `$ W {$ d% s9 ~1 {0 S+ r近年来,加拿大各地无牌托儿所发生了数起儿童死亡、受伤、受虐的事件,所涉及的托儿所或者受到刑事指控,或者受到民事起诉,儿童权益组织抨击政府监管不够。
* K8 j6 L L: |8 D魁北克省
9 @, I% d+ ~4 I6 ?) A6 a5 U+ e在蒙特利尔市西岛,一个4岁女孩的父母终于公开站出来,对省政府提出批评。) K' ]4 G8 _- J% p" m
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5 n5 Y2 j3 a/ M他们的女儿在西岛的一家私人托儿所里遭受了一名13岁少年的性虐待,该少年被指控严重猥亵罪,并已经认罪。
1 a3 B: _% X) ~) N( P' O: V9 s该地区的托儿所协调机构要求涉案托儿所设立安全防范措施,但拒绝关闭这家托儿所,而托儿所里其他孩子的父母对此事均不知情,女孩的父母批评省政府做得不足,认为该托儿所应受到严重惩罚。4 J. H, I) K$ |6 r+ _" Q
安大略省
+ B) m; C* n: I- ]& v3 L伊娃·拉维克维奇(Eva Ravikovich)是一个两岁的女孩子,2013年在一家无牌托儿所里死亡,至今死亡原因没有公布。9 _) V. w& E1 W G$ X9 U% K) Z
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伊娃去世后,安省教育部的官员对涉案托儿所进行了搜查,发现里面一共有29名儿童和14条狗,而按照安省的有关法规,一个无牌日托所最多只能接收5个10岁以下的孩子。
. ], s/ t1 P6 f" B0 e( C2 s这个星期,伊娃的父母对安大略省政府和涉案托儿所提出起诉,索赔350万加元,他们说,曾经就该托儿所的儿童人数过多提出过4次投诉,但安省教育部未能采取措施来保证伊娃的安全。3 o/ [' D$ e1 [8 U
加拿大广播公司报道说,仅仅在2013年到2014年间的7个月里,安省的无牌照托儿所就有4名儿童死亡,伊娃是其中之一。8 d/ `) r& K- r& S& s' l; m" v
不列颠哥伦比亚省
; k2 F+ }8 G: u! O在不列颠哥伦比亚省,一名叫做玛丽亚·迈克菲兰(Maria McFerran)的女子在2013年认罪。) d! k/ U5 k& O5 k8 b
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' c! S( K( Y q* ~) i8 k/ W( E# ]% S迈克菲兰曾开有一个无牌照家庭托儿所,收有7名儿童,2011年,一名1岁的男孩在托儿所死亡,当时他独自一个人在一个房间里玩耍,被汽车座椅的带子缠住勒死。3 L. B$ ]: I; L5 H
当地法规只允许她照看2个孩子,玛丽亚·迈克菲兰被指控刑事疏忽罪,在2013年被判处18个月徒刑。# F& Q( | q, v; T. J. e6 K: b
阿尔伯达省& u+ c2 {, b3 w4 S: \
2012年,一名21个月大的女孩子在卡尔加里市的一个无牌托儿所死亡,托儿所主人在2013年被控二级谋杀罪,法庭正在审理之中。- p3 n0 J6 W/ T- v+ p
今年4月,卡尔加里市的一名男子受到性方面的指控,他的妻子在家里开设了托儿所,该男子涉嫌猥亵了一名4岁女孩。
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: x0 ~2 {. j% {) G& A& v, A还有另一名男子也在今年受到刑事指控,他被指控在家庭托儿所里抚弄了一名4岁男孩。6 L# T( m1 l( {: T% M6 _
"黑洞"
) r2 a8 H4 V9 i8 G& H无牌托儿所的问题正在引起社会的关注。
- a6 u5 l* [0 S q" _政策研究机构-儿童资源与研究(The Childcare Resource and Research Unit)的执行董事玛莎·佛兰德里(Martha Friendly)说,省政府没有设立任何规定来监管无牌托儿所,全加拿大都是这样,这是一个真正的黑洞,没有跟踪和监督。+ R2 E$ c2 @( F7 s- L3 ^0 @
她认为,加拿大只有建立一个国家性的育儿政策才能解决这些问题。
( _6 }# L9 a5 s* b还有的专家建议,所有的托儿所,不管是否有牌照,都应该在政府登记,接受政府的"突击"安全检查,而所有开设托儿所的人,都应该获得培训并取得证书。2 R- s7 o Z2 }6 D6 f
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