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发表于 2018-5-3 22:55
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在加拿大,儿童的看护和教育属于省政府的管辖范围,各省对托儿所和幼儿园设有不同的规定。
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一般来说,有牌照的托儿所/幼儿园规模较大,会受到定期检查,并受到法规制约,但还有很多没有牌照的托儿所,也就是家庭托儿所,政府对这类托儿所只有接收人数上的限制,没有其他的监管或监督。- h$ o; }3 { `7 A9 H) o
近年来,加拿大各地无牌托儿所发生了数起儿童死亡、受伤、受虐的事件,所涉及的托儿所或者受到刑事指控,或者受到民事起诉,儿童权益组织抨击政府监管不够。
9 r2 E' H1 {/ _" r$ T* |' J魁北克省8 }( {( t, g+ y7 ?- m& B( x
在蒙特利尔市西岛,一个4岁女孩的父母终于公开站出来,对省政府提出批评。4 F, A% ^& H: ^( k3 N
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/ i% l8 _7 G2 c6 \2 w- n他们的女儿在西岛的一家私人托儿所里遭受了一名13岁少年的性虐待,该少年被指控严重猥亵罪,并已经认罪。+ d# t K5 F) x3 v, K3 ?* K( ]
该地区的托儿所协调机构要求涉案托儿所设立安全防范措施,但拒绝关闭这家托儿所,而托儿所里其他孩子的父母对此事均不知情,女孩的父母批评省政府做得不足,认为该托儿所应受到严重惩罚。. z2 C! f9 E) [
安大略省% o- h. s* A6 p! @
伊娃·拉维克维奇(Eva Ravikovich)是一个两岁的女孩子,2013年在一家无牌托儿所里死亡,至今死亡原因没有公布。5 I* \( |6 d+ L$ f5 n: E: D' e
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7 m5 b! H y( H伊娃去世后,安省教育部的官员对涉案托儿所进行了搜查,发现里面一共有29名儿童和14条狗,而按照安省的有关法规,一个无牌日托所最多只能接收5个10岁以下的孩子。
( |2 S0 @ ]+ ~# K g9 W" y这个星期,伊娃的父母对安大略省政府和涉案托儿所提出起诉,索赔350万加元,他们说,曾经就该托儿所的儿童人数过多提出过4次投诉,但安省教育部未能采取措施来保证伊娃的安全。
5 ^$ `, W2 Q6 w/ ~) t* t1 x# H加拿大广播公司报道说,仅仅在2013年到2014年间的7个月里,安省的无牌照托儿所就有4名儿童死亡,伊娃是其中之一。
* }% h! L- P$ [不列颠哥伦比亚省. T% h3 o/ C n9 ~# e- c
在不列颠哥伦比亚省,一名叫做玛丽亚·迈克菲兰(Maria McFerran)的女子在2013年认罪。
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迈克菲兰曾开有一个无牌照家庭托儿所,收有7名儿童,2011年,一名1岁的男孩在托儿所死亡,当时他独自一个人在一个房间里玩耍,被汽车座椅的带子缠住勒死。
- ~& o$ m1 _8 k2 a$ |5 v# a: B9 u& v* f当地法规只允许她照看2个孩子,玛丽亚·迈克菲兰被指控刑事疏忽罪,在2013年被判处18个月徒刑。1 o+ M4 A/ |1 I/ e$ Y" k
阿尔伯达省
) `+ E# h# b. h5 P c* y+ f2012年,一名21个月大的女孩子在卡尔加里市的一个无牌托儿所死亡,托儿所主人在2013年被控二级谋杀罪,法庭正在审理之中。" ~$ D: ^! i2 ~1 {3 b' f @
今年4月,卡尔加里市的一名男子受到性方面的指控,他的妻子在家里开设了托儿所,该男子涉嫌猥亵了一名4岁女孩。
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X. B" w& _/ x* X6 `" i: n8 S还有另一名男子也在今年受到刑事指控,他被指控在家庭托儿所里抚弄了一名4岁男孩。& L, H2 C! j+ F) L H
"黑洞"
' e5 G# b' n K: P无牌托儿所的问题正在引起社会的关注。' L0 Q6 x- ] ^$ x" X7 S8 ? k5 U
政策研究机构-儿童资源与研究(The Childcare Resource and Research Unit)的执行董事玛莎·佛兰德里(Martha Friendly)说,省政府没有设立任何规定来监管无牌托儿所,全加拿大都是这样,这是一个真正的黑洞,没有跟踪和监督。
% Q1 [& Q6 t" |3 P2 g9 k x她认为,加拿大只有建立一个国家性的育儿政策才能解决这些问题。 X) v8 J4 o( ?8 u- Z& y( ]
还有的专家建议,所有的托儿所,不管是否有牌照,都应该在政府登记,接受政府的"突击"安全检查,而所有开设托儿所的人,都应该获得培训并取得证书。2 m. |9 U5 ^0 `3 I' y, d
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