 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
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作者:赵黎
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0 e: Q$ b( w' T( m( ^加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。
6 L" ^' P, L+ z简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。
* m5 H H9 l/ J. W+ g1 @: V- T" ?法案中还包括:
! _4 c; Z# N- O1 A-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。
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-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。
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-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。 5 l5 o& L6 {$ h* a! M
卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。 0 o8 l C# B: j# a; ]5 ?% O% x
目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。 + c) O8 r4 c8 u8 O, B }
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加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。 2 C) n( @6 m, Z7 |9 w# n
北欧模式
1 d t: ?4 G+ a) T+ Y北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。
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+ k+ O: W5 j9 A1 T+ l在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。 w7 E2 Z$ r# a1 K* G5 j
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瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。 ; @9 F# ^! M2 B7 I9 r! ^- `
3 n) |6 R2 A* f) w5 G瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。
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他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。
- l6 i) {" o m6 N' m5 ^( Q但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。 ! D4 }% d& o5 ]" D( N
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7 C: \1 W7 n( s新西兰 " q* z5 T% h4 C6 L1 [1 I! s5 V
在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。 $ }2 A# y d! f& I
与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。
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9 b! A3 j) Z% X规模较大的色情活动必须经过认证。 0 X, o, E/ ~% t
“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。
6 s" b+ @9 y( t3 D- F2 [美国 无忧资讯 7 \* u) J& l9 g8 M1 P: y$ F8 h
在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。 3 [- K/ Y& m$ i$ a" P
在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。
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- c5 z8 Z, t2 d4 z2 i: V k& s+ N$ h英国 4 N7 |% v! _- B" s
" Q2 O e8 M5 t& z5 e& |与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。: w. C5 Z B* n' J8 L( \, h
5 d8 H: Y% J2 l" s c担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。0 g! i- }( A( p
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! {! E8 T$ K: [2 u4 [9 k贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。 ) D$ K8 S* L# G7 h3 Z
, T, u8 z" O8 A8 v西班牙 ( s' I; O. ~' x$ D$ P0 p) z
在西班牙,卖淫合法,不受管制。 7 _3 z! M# v0 n+ P4 o1 [' z' \
+ c F& b2 l9 A! r拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。 1 ?. `* e2 M$ X' W$ f- }1 C6 |
这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。
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, L# g+ }: C2 J6 T5 O B3 ~在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i# J! L \0 [3 b! D
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2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。
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根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。
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德国 " y) @! k$ G5 A. q& I
卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。 " a% B( |" t- x& F+ ?3 {
% j- e4 a) q; p$ |" r0 u7 K在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。
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2 l: M: c3 X; }4 o7 q- j然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。* X# V& T$ i/ {5 l9 P/ [/ G4 }/ v6 k# ~
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支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。 # z3 W- V6 F9 T* I7 h& F8 u( S
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“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。” 9 Z# v9 S9 A0 z! C; G9 e9 a
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明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。 * x& G- [$ }: N+ ~5 D# r( z3 i4 ?
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