 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
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作者:赵黎 E* C( C/ Q" s6 F( A ]# t0 F+ `
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加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。
8 n, t# ]; W' a) b5 V简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。
0 B% N: y" T+ i法案中还包括:
: o9 E9 u, e& ], z; k. v' ]" u( L-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。 ) @3 D' F& M% T- T, |! {
) I" v1 k& @& J& D' O' V4 e-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。 * e; c( e z8 w. S. N8 {3 P
+ y; W+ ~7 a% [( _8 V-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。
9 u" c( h- x- C3 I* U卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。 9 f2 R' H/ \, I) s4 |! }5 b
目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。 " \9 |* i# X! m/ \. J2 R. y
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加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。
# o- ?( x8 c+ `* R! G北欧模式 7 j6 }) A8 f4 F' U s3 ~
北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。
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在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。3 D% g! `% T; Q$ X3 ]. j
9 J- b2 U2 V: w) c- d {- @瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。 # S/ @& |$ ~' n6 W% K( C% p
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瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。
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他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。 " A! _; ?, {; D
但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。 / l/ n) l" h0 J* ]9 c
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1 J' l/ ~. T- j/ n! n$ E* q# y2 X, f% Z在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。
9 ]9 v' {) X6 e' e1 O0 R: J与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。
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规模较大的色情活动必须经过认证。 1 b. Z7 t' L1 c3 F9 t4 P
“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。
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, ~+ G. f* R T$ y在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。
# N" o( e. t% r3 E: m0 H. ?$ N在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。
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英国 ( `1 }% B `; a& g/ e- R
1 W* v$ Y- r7 x( o3 K% ~* _与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。
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担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。
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贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。 / t. ^9 @; M( p$ D' u# [
* n! ?7 S. T. Y5 a西班牙
3 O3 q5 T8 F: v在西班牙,卖淫合法,不受管制。
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拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。 ) w6 E, O, ?) h2 \! ^4 M* o
这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。
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3 d" D" N5 a$ l) [ W在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i
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2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。
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根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。
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* Y/ s# I. e1 Y2 d7 E& m德国
0 d" m; W! K* l卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。
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; q& t$ i7 R0 ~- O# F在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。
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9 V1 ?2 ]1 N* O/ b7 S然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。
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支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。
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“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。” , g0 R: f" o+ y& g
( {; L7 M( D2 R4 C4 f! H/ C明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。 & {- w$ G" q' A% i" R8 F
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