 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
|
9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首0 }0 Z1 o/ L3 j; L7 A9 m8 _
批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内, ?( f3 }8 G( g; Y$ x) ~7 r0 F" l
在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。 P5 [: V1 H% z* V4 M& e0 w
2 S/ F: D6 w- ` 据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要# }9 S. e# Z, _* b! X% k
包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的143 M3 j* k( }- l& \% @8 I. Y7 A* I& `
项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者
( w+ L! E1 B2 M5 s) p' M( r- G与奥运没有太直接关系的10项。 . f& r% Z9 I+ B3 |
) D$ O& ^# l8 c5 z% V- T, {
周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大
! O: }! S; G2 i- l有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通
7 j" g1 w: `$ R6 V {9 m% {执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。) E' g, Q3 O- x3 p8 h7 C" J
) E8 I2 m3 l% F& j 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡
+ \9 X' n# Q; z% D7 z/ p4 |1 S7 J$ z# h/ `, p) n) i2 a$ w
奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础# U# A* l8 M/ i' k& ?
设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建0 q6 E4 |4 M- q! |( t
委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助" g: j+ I0 F2 f y
,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严
! @! |0 z& g# E' f重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,
; J- y/ a) P' X6 n4 F! B% V9 g经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以- U: Z, @0 z: A3 }- B* u& E
上证明等,从根本上控制流动人口。, C+ d I0 N9 K% T% C+ c4 C: J
; f3 ?; g' ]% @& b
奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费3 N& b$ S$ h" t- O6 k2 S+ k
2 R5 N: L% e: J" z+ K l0 l
根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整
# g8 I" X/ \; j2 w工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
) f+ G* u( m' q8 t" ?' x! x时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在6 `8 n# h1 ^9 P3 k6 H/ a, `
奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为
1 R. x9 ^3 B: w, l M, i限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共4 C# o8 B. u8 j" c
服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
* o% P- M" t: s8 a! m4 |受免费公交服务。$ s7 _: o% m0 J# [3 A3 j) F
& ?) D* f- A& h$ h/ C- {/ A- q
奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车
" p" z$ x- g! [/ K
9 F. n- R3 K" w# T, ?9 y |! w4 T 2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进5 r: H, P/ _( B; s
京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
- Z5 p" k7 n$ H" C内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
7 K6 G/ f4 c! l$ G3 `" ~是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
# f2 S1 ?0 W$ |( f) E,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关
+ H% |0 q1 e3 L* a( ^8 ^部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。. v. H' M9 k/ u% R" G N# q. |/ o
! `& [7 ?: \0 D+ K9 K6 U) r; [
关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高+ `' P& a2 v& l$ I5 E& j' Y
3 h+ ]. e! ]: w6 y 据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通
; R2 u4 ]/ D2 E8 O5 o# u$ t: a管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
- M! U; g4 u0 z/ M9 b( Z0 \, a证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。0 I3 Q0 R4 }% H
) i% ~9 g+ a) k2 B# a 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场
2 O1 S% v7 o+ [# }+ q; i+ ]9 m
# }/ {! N1 n& M) d, [+ P从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,
8 J9 C7 Y2 V5 \$ H& a" |; X$ z: o其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政
; N8 `, }9 a5 {4 d府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。
) f2 `8 } k- l# j5 d$ z$ E2 [& X! I8 C7 Y6 x
体育场也将禁烟 ( N$ g. A: ]& j: |$ r0 l; s( V
% I: Q$ u+ Z1 ^! r; v; k' Y* x
北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟6 X0 f: P1 J. z# J0 f
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育$ U% V, B! W$ K9 H2 U4 U
场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
& e5 p" Q9 J# y. J
) w8 U, L# i, b8 ? g1 W公共场所可能实行双语标识标准
" E. n( M$ ?: v! |+ }2 ~) y; t! j! S! K0 M' V0 h
市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准
0 ]6 [' M$ i% S5 f; F1 a,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。& }% x5 A2 X3 @
0 L( ^( P( i/ |
娱乐场所两点禁令变通执行
: _! {4 y; w/ X0 s M- o9 C" Z" E8 i0 j, B
《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但* ~6 \+ ^. x* m5 Z9 ] E
奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱' v! z( z: Q0 `3 V) f+ W. S
乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
5 h' Y" I' A1 S3 D% H( Z变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
|