 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
1 @: p: G0 E$ j9 M5 q批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,/ X4 Z3 H" n9 k* p. i1 L y
在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。 ) Q# s/ |' g+ C [4 Q* u) ?: d
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要
! M- Y+ T9 V. X6 Z) @包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的141 g& O) M9 V7 H# B' \+ r) f9 I
项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者
; D i4 b3 Q" G- A与奥运没有太直接关系的10项。 , c0 W+ b) e# w6 E6 ?8 N
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周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大* f: Y6 X4 H! ]9 e f( n5 L& k
有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通* ^. d$ Q9 |1 z6 i* c1 w2 j5 x5 G
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。: b2 B) K1 R0 J8 O/ c ?
$ f# X4 Z, a/ G* w" W 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡- E0 X# b* h1 o; Z' ~
8 l, }6 D4 x. k% {: M1 [+ g 奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础
# i; S) Y1 ^4 B5 `) E W }3 M设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建
( ~' z, N. t8 U" Q委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助: H- g, C+ N# q+ W& E
,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严9 M; d5 q% S( u: s3 [; d
重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,+ _5 N$ Y4 z2 S) Y0 m
经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以+ B4 O5 J4 ?/ w, r( l
上证明等,从根本上控制流动人口。8 {# W, ^( W! g- l
: u8 E: a0 ^) E1 Z 奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费
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% F, _! T. y6 w2 g) Y 根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整
; a3 r) q* i# C* J工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
, ~# ~) I; {3 U4 W) \1 o时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在8 I+ @( d8 F2 Q; U- \6 F' Y8 v) A9 M
奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为3 ]' \& P5 w0 `9 V4 E& M
限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
/ U0 y- n* @+ p服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享; E/ I8 Y" u. p O& v$ y6 ?
受免费公交服务。! ~; X: @ F6 e- i; A
& i3 f/ G: _0 K' n1 s/ r/ o 奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车 F& k0 Q8 A: r1 j
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2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进
: A$ G8 u D6 P7 H. _4 E- ]0 {京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
7 a `# O7 ?6 M$ z内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
! b: a g: B2 S* a' [; n是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
4 N& o' t" \3 L& R+ s' D,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关
% _4 o( ^8 c8 q! S$ N1 w部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。8 F- k: C! H5 n5 {$ n9 X" i/ J) @" f
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关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高
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据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通2 m& o8 {0 j" m2 @6 D' `
管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
& G" N8 N% }' c( k0 D& s: o% g& o证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。
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' e6 x$ r! r) D 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 & V6 g, M+ t. z/ t$ R+ G5 W
" A4 q0 e1 H# v8 L( R从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,
8 X! _1 b2 x2 ~* ~2 \其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政
) m+ @. c7 q/ ^6 ]' J. H- V# v; }- m府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。 0 n6 s, E/ m! N5 T" j1 U6 `+ k0 O
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体育场也将禁烟 % a( q; v5 u$ W& I
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟
; ?: H/ c$ k' B9 F3 c+ i区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育
# ?# b5 h4 }% w; S# \& L- B5 T场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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公共场所可能实行双语标识标准
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" ]" n2 U+ P* D9 L/ Y3 [$ f市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准" W% Y+ C, c2 O y7 ]- G" w2 V5 X
,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。5 Y7 o! Q$ a, ~3 w5 `* p9 Y. C% P
, N& n* ]: [3 K娱乐场所两点禁令变通执行
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& B$ [# E A* H9 X" Z 《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但 B+ d* q! D' Q1 B
奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱3 O. H$ O; B z2 j" X9 `" B; z, A
乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
' k7 m& P5 c) B变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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