中国永远不会被列入安全国家清单

get8686

来源：明报

: K' b- N6 R" Z) K" @* h) _联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。
; h$ P& b$ s( ?6 O& _% |+ y
首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。
7 O# o' k6 q0 v3 o  @
# U  j2 C8 }+ y1 m难民申请加快处理 被拒难上诉

来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。
- n/ \8 r- i/ k4 E4 x! W; N, v
移民部长康尼(Jason Kenney，图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 无 忧 网 - 51
! _% w/ ?! r, Z* [6 u( \7 D; L; I
0 L3 s1 G% r" X9 ^

他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」
% P! D" x6 G8 v! k8 i. B+ v2 B' v
但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。
6 D( C* t7 q3 K4 E( {
国际特赦组织斥偏见

国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。

联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。

6 d- H" G9 z2 g3 R8 ^失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。

除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。
2 k! U/ v; T8 l+ ]% M2 X& e2 Z
2 w# X4 [6 p! C9 n遗漏挪威澳洲新西兰瑞士

3 P( i/ m, m, V  f% o0 M6 Q清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。

康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。
; U) B; a6 ]5 z" i
! v( t& s' I$ Z' V康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。
( g' z2 @9 {9 N& D0 q4 v5 d2 H
加拿大政府「指定来源国」清单
( n5 I- V( W& Y* O  F: U( W
" Q4 Y! x1 ]: O% w2 _9 V# b8 c! W# z奥地利拉脱维亚
. N: h" a' B4 r1 R
比利时立陶宛
8 ]9 k! S. @8 L3 K9 B1 W# x
4 T/ ?2 F+ j! T1 f克罗地亚卢森堡

塞浦路斯马尔他
9 r" ]7 H& A- g9 X
, y& H( E( w3 z  G% |' |捷克荷兰

/ g/ j8 {* o  x$ N( C丹麦波兰

8 d3 Q+ J; M6 n) A* z# T爱沙尼亚葡萄牙

% s5 b, }' i! X. U6 M; k1 L芬兰斯洛伐克

法国斯洛文尼亚
2 d6 {! m( d* c5 h2 S8 t: ^
德国西班牙
9 V6 e& W1 k5 b, p: A8 w0 ?
希腊瑞典
! J5 D" `* F: f- y3 X* x  {
- `4 s3 ~7 E  H匈牙利英国
6 h7 s4 X$ c- C
! @2 V! T0 M' t2 r: {/ w爱尔兰美国
; l) y, m( U8 D( V4 A( x
意大利\

健康营养站