 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:牧涛' Z* j- D+ y8 p4 ~9 G
* ] q( I& n, ` y; W" t
昨日(周四)下午,联邦财政部长费拉逖(Jim Flaherty)如期公布了本财政年度的预算案。这份预算案包括了四大部分:三年内裁员近两万人、大幅削支52亿元、将领取老人金(OAS)的年龄延长两年至67岁,以及将联邦机构公务员的退休年龄延长5年。) ?3 t4 c8 }& C$ O$ |
& s& F0 \! U G) `6 r9 I联邦机构大裁员 * e1 |& ~& s. w' ~: s
4 m' |- w% s3 [: W( \9 ~% P1 t# U
5 n6 T7 e: ?6 A& E
为了适应联邦政府消灭赤字的需要,联邦政府计划在今年三年内从联邦各机构中裁减1.2万个工作,加上在这段时间内通过员工退休而自然损耗的7200个岗位,令三年内联邦机构减少的岗位数达到1.92万,这不亚于一场“大放血”。: M2 {+ c2 u" a# l5 t1 ?8 y
2 `# `* E, ? w# ^. Y4 }联邦财政部长费拉逖则指出,鉴于现在的经济大环境,各国政府都在积极裁员、削支,而本国的裁员手段尚属“温和”。在本国的劳动力市场上,这次削减的岗位仅占0.1个百分点。 / x: }& ~$ Q G
8 ?1 p" z# q& }6 s
费拉逖强调,在经这次短暂的“阵痛”后,本国经济将获得长期的收益,就业形势也会好转。他还公布了新的消灭赤字的时间表:今年本国将面临210亿元的赤字,但是通过各项的削减手段之后,至2016年赤字额将下降至34亿元。
6 J( u2 M, e" t. T' B( u6 a' Q. f9 G# l# T2 Y ]1 I% i( A
! q* K, h, @4 M3 m0 a8 _6 m: N
* b0 c0 J: I3 u+ E1 O* b
) `: d$ d- L! c6 }7 ]! p. w" w( ^3 Q! K8 K$ f0 B
+ K" I( \* P4 E
大幅削支52亿元
$ J" a) y# O/ }9 Q9 Z0 W; }- M, _+ S% z8 ~6 U% L- t
$ u6 m+ `2 L d' h1 r6 h$ i$ ]8 ~; V) S. z I! f
/ H* Z/ U, h, k% E3 M# C6 T
本年财政预算中包括了52亿元的削支,几乎所有联邦下属的部门开销都遭削减,一些机构则被撤除。: i! e+ o6 x! f& v; ?
4 y( r# b. v1 I- [: ?各部门中削减幅度最小的老兵事务部(Veterans Affairs)1.1%;最大的则是费拉逖自己的财政部,16.8%。其他部门的削减幅度则在5%至10%不等。削减金额最多的则是联邦国防部,达3.26亿元,占总预算的7.4%。 ' F- m1 K! v6 A* R: B
], D$ M9 _ B; Y
5 r' R. O# L' M% Q& ~5 D2 x5 I; k9 x' I3 G- v: p8 O
其他削减手段则包括:撤除公职任命委员会 (Public Appointments Commission);一些位于海外的政府官员官邸(official residences abroad)将被出售,有望节约8000万元的开销;撤除由联邦政府资助的智囊机构“环境与经济国家圆桌会议”(The National Round Table on the Environment and the Economy);让年轻人在不同社区体验生活的Katimavik program将被取消;撤除卫生部下属的“人工生殖管理局”(Assisted Human Reproduction Canada);海外援助费用削减3780万元。! J: {8 u- f! G; J ~6 E# u- j
- [5 | r3 O* S% ]* N$ ~1 {3 ^$ w' Q
不过,联邦海岸警卫队则将在未来的11年内增加52亿元的经费,以增强他们的军力。
' w$ _+ Y. m/ S U# [! F* {, m7 o" W/ d: B( G4 L. ~
, d* F8 |4 S/ C. ?! Z5 A0 W+ x- K. l6 a" b. u/ X
2 [- |; L% h( c. J5 c- I4 n3 n
领取OAS年龄延长两年
+ x% R% d! `- b2 G! _( D8 H2 C- w6 J8 k! [, G; S# X6 ]
在这次的预算案中,联邦政府还正式将国民领取OAS年龄延长两年至67岁。从2023年4月开始,政府将渐渐延后国民领取OAS和最低收入保障金(Guaranteed Income Supplement)的年龄,直到2029年改革正式完成。任何在今年3月31日年满54周岁的人,将不受这项改革的影响。 ! K- |- b. o2 s6 Z3 E9 L
8 q9 K2 z) V& |; g0 H
: C- B6 y* J% H; C% [8 k: l/ ~6 D: X
6 c/ P& v: t! [3 m8 ~& F* l4 @* |/ w4 l+ W% |. @4 v+ a6 u: ~; k
同时,联邦机构公务员的最低退休年龄延长5年,从现在的60岁上升至65岁。任何从明年开始新加入联邦机构的雇员,都将照此新规定执行。
/ f/ a( `5 j9 ?1 Z5 v
7 E, w4 E, q: {/ }" f+ P1 B# S2 p, K+ r# A8 z% x- g. U
& |/ e4 ^6 Z# i7 N& s& h7 I本次预算案中还包括了一些令经常南下购物人士高兴的变化。从今年6月开始,加国国民前往美国短期购物低于24小时者将获得200元的税务豁免(cross-border tax exemptions),较现在50元高了4倍。 i# z, R. g& D5 n/ `1 w d/ n
( r: h( B7 H$ \' s1 |0 F0 o
* P$ @' a) I( f6 b# h3 l* t. k
9 K, z, k& w7 f) R i9 X2 U# J7 l+ r. ?
在美国逗留时间超过48小时,该限额将从现在400元增加至800元。
4 l4 S9 ]5 \/ X% P9 g
7 B5 R% X2 M6 q* T( |% ~
2 l% ^7 ^2 n* r8 x% }. R( H- j
$ N8 x+ N' a; E' E3 ~财政预算案其他要点: 9 |# P7 }+ @1 y% q! R+ L: `7 [
7 ^8 p, R" @9 P9 @) j
; b/ M7 K h& r$ e) r6 U
d/ Q4 z! H7 A9 ?: x0 ^# p$ R: v7 k. t& M! J2 H
-今年秋季停止生产1分硬币,估计每年节省1,100万元。, b5 |/ x E. A' O+ k7 L6 K
3 f% G6 t8 Q2 C% g7 Q2 b
-预测2011-12年度赤字减少85亿元,达到249亿元,明年下降至211亿元,到2015年赤字完全消失。 % m% f, y( g* G) g
$ \2 e, q! D" h3 u( T$ K-到2014-15年联邦开支每年削减逾50亿元。
v5 j6 H( C. r q) v; I" ~/ B+ F7 |
-未来11年动用52亿元,更新和重新装备加拿大海岸防卫队舰艇和直升机。
7 A0 F5 i9 I G* a& F2 f+ g. y; H$ z0 w+ @( K4 `$ C
-从2013年起合资格加拿大人,可以延迟领取老人保障金最多5年,换取更高的福利金额。
& S' F+ \+ r1 ]4 g+ D! R) C2 A- C( N- ]2 e5 z* T
-未来5年拨款11亿元用作研究及开发,另加5亿元鼓励私营领域的风险资本投资者。 / D$ t2 `/ x: E- F# L; P4 M$ x
' X7 b3 J. \# |6 ?( O
-原住民保留地:未来3年动用2.75亿元,作学校和教育经费;两年动用3.308亿元,改善水源系统和水质。
* M0 N/ l' h: m% e0 V: A4 r5 } }/ ?7 S5 k, h" n
-削减加拿大广播公司(CBC)每年拨款10%。
9 Z7 M3 T/ u' o, b- A6 o8 v( ]9 v3 Q! b
-退还1.3亿元费用,给接近30万个准加拿大移民,清理技术移民申请的积压个案。
) J* Z, g( e: ~, ]3 D$ R7 g6 `% D
-两年动用4.82亿元,改善就业保险(EI)制度的效益,包括接受工作的鼓励,以及确保福利水平与当地劳工市场情况配合。 7 m7 ~- K* n m# H5 e. W
/ M% O3 L% u! e1 n+ a" ?: Z# i8 y
, h" @9 c: Y$ `, [
7 N* w( V9 z0 N) ?/ W" H0 X. P' ?& |6 W" H
-就业保险供款年度增幅设置上限,直至营运预算平衡。 " {# j. F: c3 g) ]
-拨款2.05亿元延长给小商户的临时招聘税惠1年。7 q3 ~# u- F$ R
* a2 ~% v! Q/ D7 d- @) j-两年拨款5,000万元,为年轻人提供工作技术培训。 / @8 \7 c2 s8 G6 }$ X! C1 y
|
|