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作者：谈海
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据加拿大联邦公民及移民部一份最新报告显示，省提名移民计划（Provincial Nominee Program，简称PNP），已经成为加国仅次于联邦技术劳工计划（Federal Skilled Worker Program，简称FSWP）的第二大经济类别移民来源。PNP目前每年吸纳3.6万个新移民，其中逾九成在抵加后一年内即申报工作收入，积极对本国经济作出贡献。 ! {6 A. T) z9 u
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该份《省提名移民计划评核报告》又指出，PNP移民人数由2004至今锐升5倍，增至约每年4万人，并为有关省份带来显著经济利益，其中加西4省获益最大。这些省份的PNP移民在报到一年内就申报工作或自雇收入比率逾90%。 0 K* k( Z9 U" m8 v/ j7 P6 m% D
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康尼﹕PNP能输入人才盼扩大十倍
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联邦移民部长康尼(Jason Kenney)认为，PNP计划能为本国输入合适人才，并希望将计划扩大十倍。同时他希望各省为提名计划申请人设定最低语言标准。
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省提名计划的目的，是允许各省自行定制移民规则，以满足当地劳工市场需要。但联邦的检讨发现，这些计划表面上良好，实则问题多多。 6 v- J) x0 R+ t; I
8 p( v6 ], U8 z: f2 F提名计划允许参与的省和地区，提名可能的移民，这些人应能满足当地经济、劳工市场的特殊需求。这也是加拿大经济类移民第2大来源，估计今年会有4.2万到4.5万人获批准提交申请。
8 M/ v3 R7 {1 v; o$ [9 j# |5 x8 }
- h( W* j. g2 ] r8 ?! n但移民部长康尼说，提名计划存在问题。首先，大西洋省的提名移民，不到四分之一留在当地﹔卑诗省的提名移民，则有95%留在当地。 / d" v+ P8 X9 y& D# r* R' y! `0 Y/ y
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另1个问题是，很多透过提名计划来加的移民，不懂本国的任一种官方语言。康尼希望，各省提名计划能设定最低语言标准，并要求申请人职业与当地就业需要相关。 ) z+ M+ f x* w% A/ v
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康尼说，一些省份看来不在乎候选人是否能讲英语或法语。他说：我们要说的是，邀请不讲英语的人来加拿大没有意义。一些省份拣选移民，没有重视语言能力。
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: F6 I+ `, ?4 e: o7 _3 N康尼说：全世界总有一些人，特别在卑鄙无耻的代理、顾问行业，他们愿意抄近路帮人来加拿大，他们好从中渔利。
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4 r" k- _& J$ ^- B6 N7 u5 o& yPNP移民加西4省受惠最多
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加西4省，特别是卑诗省和亚省，PNP移民留下来长住的比率，也高达95%以上。相对来说，大西洋省份的PNP移民保留率（retention rate）只有56%。 / [- ^( h8 t- L% @: t
1 a* l& }/ R, [8 d6 J以上报告评核对象，主要为2005年至2009年报到的PNP移民，但部分评核指标，也包括2000年至2008年抵加的同类移民。
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2 I0 W( ]/ r5 o4 e, g7 o( }0 m报告表明，绝大部分PNP移民抵加一年后即成为纳税人，他们极少申领就业保险（EI）福利或者救济金。PNP移民大多都能在加国找到符合自己技能或资历的工作，而在抵加3年后，他们的平均收入达3.52万至4.51万元。 * v8 T/ `# Y/ d3 D
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附表一：
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PNP移民报到一年后报税比率
. s: Y$ l" h+ {4 o6 n( T3 a3 `( w q: ~, O) A: l I5 F
省份 比率 % d" z5 U7 e8 Z. g
卑诗省 95% 6 l4 r0 U& @4 p- H
亚省 98% , Z7 m; F% U; M6 t( r
沙省 95% p8 U- d6 X+ B
缅省 94%
# Y. D5 e4 g: B* d' T纽奔驰域省 85% 7 h: g, G. ~+ v$ k7 a
新斯高沙省 65% 4 ^9 e0 V) l4 y, A: q" H; g5 [9 Z% a
爱德华王岛 55% ( g( S) l9 x! D/ a+ M: T
纽芬兰及拉布拉多 62%
% ^; p, s, S4 R# ~2 B! u" J8 B安省 ＊ 9 F( T" \2 `4 ^1 y- |
魁省 ◎
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＊PNP移民数量相对少，没有类似统计 ! J# j5 Z; S' q* h
◎魁省拥有独立PNP计划. C2 K, h/ O0 `4 _: O
8 i+ Z& Z, A: a. G4 V附表二：
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" P( S9 j$ b/ I$ x各省PNP及其它移民比较（2005-09年）*
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: a/ ^2 V% _7 }% t% B4 o: k省份 PNP移民 FSWP移民 企业移民 自雇移民 投资移民 省份总计
, @+ x; A( a% S5 l0 m: J" ~2 b2 M卑诗省 6,085 31,161 892 395 6,588 45,121 2 @- g7 _$ ]# a0 L( Y( c6 w7 V( @
亚省 4,698 16,174 137 75 240 21,324
. ?% [2 L5 f( a沙省 4,155 1,012 5 8 19 5,199
* k6 D# X" j* S5 M8 H( h" n缅省 13,089 1,223 5 36 16 14,369
4 x. @) ~& E3 L; n" W/ b9 A% t纽奔驰域省 1,545 533 0 1 8 2,084 ! ^7 O; y: C. d# Z( a
新斯高沙省 1,255 1,580 42 19 54 2,950
5 J( G. X- E6 \爱德华王岛 1,348 72 1 2 1 1,424 * V8 k- ~7 ^& o2 u/ h& Z- D# r! U
纽芬兰及拉布拉多 222 353 0 0 1 576
5 |: ?2 ^: e% h+ s安省 1,247 98,733 1,485 425 2,954 104,844 % h; b# N* T' Q) h- C$ g, }% \9 h
全国总计 33,722 150,970 2,567 964 9,882 198,015 ' W/ V- M6 w3 y
/ R$ K1 \. h0 E; F6 @*只计主要申请人，不包括依亲家属 : A, L- P# m) }$ k6 O
, f6 K5 M: e" n# ~' r+ V$ s6 B
资料来源：联邦公民及移民部
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狗仔卡
发表于 2012-1-28 05:52
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发表于 2012-1-28 10:18
