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一直以来,我参加了很多关于欧元区问题的讨论。人们总是说,只有当事情糟的不能再糟的时候,政治家们才会采取行动。不管是欧元债券、债务货币化,还是量化宽松政策,对于这点我不能肯定。& `5 I7 }5 R# A9 o3 s+ O
5 E3 X& J' Q: k4 H4 F 上个星期,危机已经上升到了一个新的阶段。随着德国债券拍卖的失败,西班牙和意大利短期债券利率再次上升,整个欧洲的政府债券市场都停止了运转。+ k. N- z3 K; D- }
7 w/ L+ G9 k. Z) k) v4 [1 N 银行部门也在劫难逃。很多重要的欧元区经济部门都无法获得贷款,全球的投资者正从欧元区夺路而逃,而欧洲人自己也悄悄的开始挤兑银行。2 _- T1 V- `1 \! X4 \7 ]' D( P1 t
$ ~0 J8 H" t' z! U 如此严重的信任危机,已经毁掉了欧元区主要援助策略的根基。欧洲金融稳定基金能够有效运转全靠它的投资者的担保,可是当危机扩散到法国、比利时、荷兰还有奥地利的时候,欧洲金融稳定基金本身也受到了影响。除非发生什么剧烈的变化,否则欧元区很可能迅速破裂。0 l1 p6 F7 {; P1 m% h
3 [, r8 x8 t" G! w9 v 技术上将,现在仍有解决问题的方法,但是选择的余地已经越来越少。欧元区必须制定三个快速的决定,而且再也不能弄虚作假了。+ n2 S5 C) M) d$ n3 W4 T
8 _3 Y" |8 N* u) ~1 W5 q0 } 首先,欧洲中央银行必须提供某种形式的支持。要么是对最大化的债券利差提供无限制的担保,要么是支持欧洲金融稳定基金。另外还必须采取果断的措施为银行增加短期流动性,这样可以防止银行即刻倒闭。
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第二,制定落实欧元债券的时间表。欧盟委员会称之为“稳定债券”,并提出了很多建议。叫什么名字不重要,重要的是必须各国共同承担连带责任。各自提供担保的疯狂局面必须停止,这不是解决危机的办法,相反是引发危机的导火索。
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第三,建立一个财政联盟。尽管这样会丧失部分主权,但是却可以创造一个可信的制度框架来制定财政政策和经济政策。欧元区需要这样一个财政部门,并且其中还要有胜任的职员,而不再是欧洲议会的临时协调。7 x" ?7 J$ k/ B o! [
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现在我已经听说了一些正在讨论的方案包含了上述三个因素。如果12月9日预定举行的欧元区峰会,可以达成这样的协议,那么欧洲还能被挽救,如果不能,则欧元区很可能轰然倒下。即便能通过这样的协议,仍将出现长期的经济衰退,甚至可能出现大萧条。! D5 z0 C% x" G) `# V' @; W
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随着时间的推移,解决危机的政治和经济成本越来越大。上个星期,默克尔总理仍然拒绝发行欧元债券。对于欧盟委员会提出的建议,她怒不可遏,并决定把关于危机的讨论和欧元区未来结构建设的问题分开讨论。现在她已经成为达成协议的最大障碍,我实在想不出德国总理如何能从自己设置的限制中脱身。如果她能够聪明一点,应该带着德国经济政策委员会的建议去参加下周的峰会。这个委员会的建议还算明智,尽管不能完全解决问题。他们的想法是建立一个临时性的欧元债券,成员国在规定的时间内清偿债务。
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9 q" u7 u8 ^* ]6 N$ X" G 默克尔如此反对欧元债券,就是为了迎合公众,因为对于欧盟委员会的建议,德国媒体表现出了强烈的愤怒。但我认为这个提议和它选择的时机都恰到好处,委员会试图改变讨论的实质。默克尔总理可以得到她想要的财政联盟,但是她必须接受欧元债券。如果两个都能同意,那么问题就解决了,这是我在整个危机过程中见到的最明智的官方提议。
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星期五,意大利债券拍卖失败简直就是一场灾难,它表明我们的时间不多了,欧元区最多还有10天的时间。(鹿城/编译) |
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