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作者:牧涛1 t# g$ @: P: r* t- l- u2 R, _
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年来多伦多的房价飙升,对大多数房主来说都是一件可喜的事情。然而,随着房价的大幅上涨,地税(property taxes)也水涨船高,这令本地很多收入较低的老年人士难以负担,临老还要做困难的售屋迁居决定。
/ _0 s( J/ ^& K. [" H2 c% b* G5 X" X背景故事:多尼亚女士的烦恼0 @% a2 l2 q/ ~% Z2 ~# d# H& U
多伦多市民、现年76岁的多尼亚女士(Dragica Donia)是1963年从南斯拉夫来加拿大的老移民。20年前,她在市中心东区的小意大利(Little Italy)买下一幢排屋(row house),作为自己的养老居所。
6 g- ]1 L$ o ]* I( e1 S9 \& z) z, Z: x多尼亚女士表示,自己在退休前曾盘算,住在市中心更有利于退休生活:步行就可去看医生、买菜;而且这里的邻里关系也不错,多年前心脏病发作时便是邻居救了她一命。
4 [2 }0 M% o* |2 O然而,在多尼亚女士她买房的10年后,多伦多地区的房地产价格开始一路上升。本地英文媒体《多伦多星报》将2010年大多伦多区房屋的售价和“房地产实值评估公司”(Municipal Property Assessment Corp.)的2008年评价比较后发现,多伦多房地产价值平均上涨15%,905地区为13%,多市中心东区涨幅则高达24%,多市中心西区也上涨了22%。至于多尼亚女士的居住区小意大利,两年间房地产价值则增加了18%。, L1 R) a( S7 S X0 Q1 G8 ?
与之对应,本地的地税也水涨船高。10年前,多尼亚女士每年支付的地税为1,219元;而去年(2010年)已达到了3,156元。她每次看到地税单都很纳闷:这些年也没有装修过房子,怎么地税额已经翻了一番还多?2 U+ S- T( T4 K( ]/ Q
多尼亚女士已经76岁,且早年便离婚、一直单身居住;退休前她在一个公司担任经理助理,积蓄也不多,每年3,156元已的地税经达到了她难以负担的水平。多尼亚女士本想在小意大利安度“金色晚年”,却没有想到地税步步“紧逼”,不仅让自己平时都不敢出去度假、就餐,甚至临老的时候还要做个困难的售屋迁居决定。: A4 Z; i8 r+ A8 m; V
多尼亚女士所身处的两难处境,也是大多伦多地区很多老人面临的困难。加拿大退休者协会(Canadian Association of Retired Persons,CARP)副会长伍素屏(Susan Eng)表示,即使有医疗或其它问题,老人们也希望能留在家里。然而,水、电、税等令人无法负担,是他们所面临的严峻挑战。
. N5 F* t3 E9 P, I; }7 o居民质疑房地产价值评估的准确6 N5 W/ z# u" A# P3 x
在安省地区,房地产价值评估由省府下属的非营利机构“房地产实值评估公司”(Municipal Property Assessment Corp. 简称MPAC)进行,再根据房产价值来评定地税。该机构每4年进行评价,下次为2012年。
' H/ Q3 w0 U- S# f5 S2 Z( @0 L1 qMPAC利用同一区的房子售价、装修等200多项因素来评定房屋价值。不过,这不是说房价上涨15%并不意味税就增加15%,如果接近平均涨幅,税款便可能不增加。然而,目前的评定方式并不能保证完全准确。安省审计总长在去年12月指责MPAC资料过时,他所研究的11,500间房子中有1/8跟市价相差20%,导致屋主多付或少付税。
1 X+ P$ h3 v3 G/ \- T) m( [根据MPAC的数据,过去几年涨价最可观的是平房,例如Moore Park及Rosedale的涨幅达41%,Davisville及Lawrence Park为22%,York Mills及Bridle Path为25%。由于建地难寻,York Mills的Hogg's Hollow区许多平房已被发展商收购并改建为豪宅,而且价格不断上涨。
2 L" n' L! M6 D( ^4 vYork Mills选区(多伦多第27选区)市议员黄彗文(Kristyn Wong-Tam)表示,在社区住了40年的民众亲眼目睹了环境变迁,原先70,000元买下的房子现在值200万元。与之对应的地税上涨则直接冲击日常生活品质,有人可能因此节衣缩食,不能让孩子参加夏令营……
1 i. Q5 N1 J- ^; V为了应对税务的上涨,York Mills区当地的居民组成了York Mills Valley Association,并曾成功地挑战过MPAC的评价。不过,该协会的主席Christine Acconcia表示,这是每4年就要重来一次的“战斗”,令人十分疲倦。. f. i. B3 e3 h7 e
前文提到的多尼亚女士早年也曾多次要求重新评估房屋价值,但是随着年纪老迈、心脏病及帕金森症夺走了她的力气,她已经没有力气再打这场“持久战”,最终决定放弃。
" z% T; ?7 f5 j) c& z4 A0 I4 P, uMPAC发言人里贾纳(Joe Regina)则表示,MPAC正不断改善作业,并将实施审计总长的建议。评价是反映市场趋势,并非任意为之。屋主如果觉得评估未反映事实,可要求重新考虑。
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