多省市“撤村圈地” 农民失去宅基地“被上楼”

wssglyl

多省市正“撤村”换取建设用地，利用政策漏洞扩大土地财政；失去宅基地农民“被上楼”
　　一场让农民“上楼”的行动，正在全国二十多个省市进行。
　　拆村并居，无数村庄正从中国广袤的土地上消失，无数农民正在“被上楼”。
　　各地目标相同：将农民的宅基地复垦，用增加的耕地，换取城镇建设用地指标。他们共同的政策依据是，城乡建设用地增减挂钩。
, q& d5 ?2 R( @. x1 `  o3 B　　记者调查发现，这项政策被地方政府利用、“曲解”，成为以地生财的新途径。有的地方突破指标范围，甚至无指标而“挂钩”，违背农民意愿，强拆民居拿走宅基地。演变为一场新的圈地运动。
        宅基地转化后的增值收益，被权力和资本“合谋”拿走。农民则住进了被选择的“新农村”，过着被产生的“新生活”。
! ^7 @9 n4 \! s" ?* X, ?网络推广方案 网站推广方法  http://www.heyaoqian.com  
& ~. U3 R8 f' U石家庄网站建设 石家庄SEO 石家庄网站制作 石家庄网站推广 http://www.wanghuds.com
, g  i+ F8 b3 ^　　专家指出，这是一次对农村的掠夺，强迫农民上楼并大规模取消自然村，不仅与法治精神相违背，对农村社会也将带来巨大负面影响。
% I) S& ^, B( Y% Z" B9 }- w; s　　10月，走在山东、河北、安徽等地，会发现一些高层小区在农村拔地而起。
' i0 t* D! U" E　　在河北廊坊，2006年被评为河北省生态文明村的董家务村，如今已成一片废墟，大片新修的村居在铲车下倒塌，刚修好的“村村通”水泥路被铲平。
5 c# f3 \3 ~9 u: h　　山东诸城市取消了行政村编制，1249个村，合并为208个农村社区。诸城70万农民都将告别自己的村庄，搬迁到“社区小区”。
# s5 `# ^3 E7 m* r/ g　　如今，像诸城这样的“拆村并居”，正在全国二十多省市进行。
　　今年8月份在海口举行的“城乡一体化：趋势与挑战”国际论坛上，中央农村工作领导小组副组长陈锡文指出，和平时期大规模的村庄撤并运动“古今中外，史无前例”。
        此前，今年两会期间，陈锡文指出，在这场让农民上楼运动的背后，实质是把农村建设用地倒过来给城镇用，弄得村庄稀里哗啦，如不有效遏制，“恐怕要出大事。”
深圳婚纱摄影 深圳婚纱照 深圳婚纱影楼  http://www.szmonalisa.cn  

. L0 ]7 A; D& z9 t! p# f9 ~: m三亚婚纱摄影 三亚摄影工作室 三亚婚纱摄影工作室 三亚外景婚纱摄影 http://www.cloudphoto.com.cn   

8 K: q& Q  R0 S9 @7 E广州婚纱摄影  广州摄影工作室  广州婚纱摄影工作室  http://www.mannervision.com  
/ v# p0 A. o  I$ u! G/ Z　　拆村并居风潮
) V2 S0 w, V$ w2 Z, L　　各地规模浩大的拆村运动，打着各种旗号，例如城乡统筹、新农村建设、旧村改造、小城镇化等。
　　也有对应政策推出，诸如“村改社”、“宅基地换房”、“土地换社保”等等。
　　各地都在规划着，要在一个很短的期限内，将域内农村“大变样”，民居改楼房。
        这样的运动热情，与各省市对国土资源部(下称国土部)一项政策的“欢迎”密切相关：城乡建设用地增减挂钩。
西安婚纱摄影 西安婚纱影楼  http://www.myhj7h.com  
, j8 g9 u* o) o* R
. i% ~- X+ T# ^1 I& z+ a肿瘤 肺癌 肝癌 胃癌 肠癌  http://www.jlsyy-zongliu.cn/

. ~3 k: ]! R+ q; a二手挖掘机  挖掘机挖斗 挖掘机加长臂  加长臂挖掘机 松土器 http://www.dgwjj.com  
* ?, z  Q% \0 ~0 Q' ~3 C7 g　　2006年4月，山东、天津、江苏、湖北、四川五省市被国土部列为城乡建设用地增减挂钩第一批试点。
　　国土部2008年6月颁布了《城乡建设用地增减挂钩管理办法》(以下简称增减挂钩办法)，2008、2009年国土部又分别批准了19省加入增减挂钩试点。
　　按照国土部文件，“增减挂钩”是指，“将拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积……节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。”
        也就是，将农村建设用地与城镇建设用地直接挂钩，若农村整理复垦建设用地增加了耕地，城镇可对应增加相应面积建设用地。
石雕 曲阳雕塑 http://www.shidioo.com
2 Y8 Q8 E' h7 F/ W8 h- s0 R
曲阳雕塑 曲阳石雕 石雕现货 雕塑报价 雕塑厂  http://www.tianhongdiaosu.com
" r4 R$ E# O0 n' ?5 ^# b1 A* J
0 ~! w9 c/ W% ~' b6 Q( S6 Q挖掘机加长臂  http://www.dgjcb.com  

        淮安掼蛋网  http://www.huaianguandanwang.com
　　该政策得到地方政府盛情欢迎，各个省市、各级政府均成立了以主要领导牵头的土地整理小组。对应的地方政策、措施也纷纷出台，目的明确：让农民上楼，节约出的宅基地复垦，换取城市建设用地指标。
  ]; w( f- `7 {& ?　　去年，河北提出在全省开展农村“新民居”工程。据介绍，“新民居”与山东“村改社”一样，都是在增减挂钩框架内，增加建设用地指标。
& M- g; E8 L  s  ~6 n  rhttp://www.bj3168.com

注册离岸公司   在香港注册公司  http://www.0086kcp.com/

凤阳婚纱摄影  http://www.luomaguoji.com

7 y$ ]3 U4 @& t2 X% Y酒店管理公司 酒店筹备  http://www.haiyihotels.com
7 A( f6 N$ D  m9 f5 E/ _　土地财政的“稻草”
: c& {; G! S3 q, @; [; {! X  J　　在城乡建设用地增减挂钩之前，尝到土地财政甜头的地方政府，都在辛苦“寻找”土地中。
% N' m  }, c  |) E3 q' ?% }/ ~　　近年来，我国耕地保护与经济发展用地的矛盾发展到很尖锐的程度。如何“找地”，也成为各地国土部门的首要任务。
　　以河北省为例，2009年需要新增用地约为21万亩，但国家指标17万亩。
. o8 M' N6 a1 ]8 F9 x4 j4 r3 b) I　　如何填补4万亩的缺口，成为河北投资项目落地的难题。
　　“增减挂钩”一经出台，立即成为各地破解土地瓶颈的“金钥匙”。
& L& x9 X6 V3 m6 F* z7 @　　城乡建设用地增减挂钩，必须获得国土部批准，得到相应周转指标后，才能开展。指标是“借”，3年内要以复垦的耕地“归还”。
升达地板 地板团购  http://www.eshengda.com

上海婚纱摄影 上海摄影工作室 上海婚纱摄影工作室  http://www.y3vision.com

8 o  Y2 \6 n  V3 ^3 x7 l青岛婚纱摄影 青岛婚纱摄影工作室 青岛摄影工作室 http://www.qdkaluo.com
' t, c" j$ }- r% ^) g! ^　根据媒体报道，去年3月，河北、辽宁等13个省份新获国土部“增减挂钩周转指标”15.275万亩，当年国土部还有第二、第三批指标下达。
　　河北申请到1.2万亩指标，成为解决土地缺口的一个有效途径。
, z8 N* e* u$ B+ I/ h- p$ `. S　　山东肥城市国土资源局局长翟广西说，肥城每年用地需求3000至4000亩，每年的用地指标仅400至500亩。他说：“如果不是增减挂钩试点，我这个国土资源系统的‘生产队长’真就为难了。”
* Y7 k* i$ y) t" W# Y　　山东诸城市土地储备中心主任安文丰称，将农民全部集中居住后，保守估计，诸城将腾出8万亩旧宅基地。通过土地级差，政府每年土地收益有两三亿元。