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【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票,从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来,这在国会历史上头一次。+ Z$ \2 c7 ~! V4 N
8 N1 O8 m: m% D- Y0 B但宪法专家指出,这是预知的结论。
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众议院议长极少投票,但若投票,一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出,规则通常是在投票结果平局之下,议长投票,以便维持现状。0 i3 j! ?1 Z ^' f' g5 g% Y9 q. D
* i0 g; }, o4 \2 d富兰克斯指出,在这类情况中,先例也非常关键。, _2 w8 Y. F1 p5 W ]
, o2 [- \3 G; A他说,理论上而言,国会议长可以任意投票,但实际上,先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引,尤其是对于政府生存十分重要的情况之下,议长的投票绝不会是随意的。
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% }5 h% a, q8 L5 L- k5 K0 V自邦联以来,议长投票的情况非常少见,而且从未涉及对政府的信任投票。6 o' B% S- `* m
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但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。& T7 _* b/ o2 B9 z6 B( J
+ W, F; }) _) _; ^最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日,当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月,当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时,投票打破平局。& h- m& o# |5 ~9 B7 }
0 z4 n) e5 |1 W廖立勤于周四晚投票支持政府,当他宣布决定之前以玩笑口吻表示,不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。
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6 T; \) {* \% X) c/ U, N' @. I廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长,并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时,重新当选为议长。3 b0 a5 u% x0 U7 |7 k4 r \% G
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律师出身的廖立勤最近几周来,不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼,因为国会越来越分崩离析,反对党与政府就许多技术环节针锋相对。; r2 N# [8 {, i3 L
5 F v! A5 I! n6 @2 A. p然而,廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头,甚至在年轻时便熟悉国会程序。
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$ K0 z3 G8 `% B0 Y8 ]3 j周四晚有关预算案的投票,有可能促使政府到台,这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。4 u5 Q) F! F9 |) `# V
9 Z4 D( } r. I! {9 B+ }1 M* Y先前信任投票结果最接近的是在1926年,当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
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