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【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票,从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来,这在国会历史上头一次。" N* ^, n7 W- j- {! n, w
# K1 S5 }# ~9 i Y, m5 z( \但宪法专家指出,这是预知的结论。5 q& E4 ?5 a* a: e
9 k* P# m2 s, V% |众议院议长极少投票,但若投票,一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出,规则通常是在投票结果平局之下,议长投票,以便维持现状。4 S" t" C& Z) G9 l, X
$ a$ s4 G% T* u" D: s4 L富兰克斯指出,在这类情况中,先例也非常关键。
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他说,理论上而言,国会议长可以任意投票,但实际上,先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引,尤其是对于政府生存十分重要的情况之下,议长的投票绝不会是随意的。
6 O6 [$ Q; a- a, ^' R. E4 d1 E2 n% @
$ }* M6 `4 H) ^) m自邦联以来,议长投票的情况非常少见,而且从未涉及对政府的信任投票。9 w/ k$ z2 }: |' L1 D& A- `% O
) c6 h3 g# ?- x: y8 @( h但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。
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最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日,当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月,当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时,投票打破平局。
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廖立勤于周四晚投票支持政府,当他宣布决定之前以玩笑口吻表示,不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。3 V |- E1 B! ^+ D
2 D: V& m. e. V; W廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长,并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时,重新当选为议长。
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4 e! u k3 l1 M$ Y6 M! e律师出身的廖立勤最近几周来,不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼,因为国会越来越分崩离析,反对党与政府就许多技术环节针锋相对。2 i1 k% Z* v! O0 `( p0 Y
/ l" s- f* E, U+ }/ w$ n5 f5 g* X7 }然而,廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头,甚至在年轻时便熟悉国会程序。 p& J% |6 v# \ z
( _# n! h- K& Z% R* |9 _( e周四晚有关预算案的投票,有可能促使政府到台,这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。$ B* q/ w- r$ \: q& \
8 F a0 A" u$ M9 a8 C0 ^/ G& o先前信任投票结果最接近的是在1926年,当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
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