中国的运动员保险为何滞后

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　　中国运动员70%以上都存在不同程度的运动伤害。但在目前竞技体育的行政模式下，商业保险的运作非常困难
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% k3 U+ m" z5 W9 t　　★ 本刊记者/孙春艳

% U( F# z6 K% C　　8月18日11时55分，北京奥运会男子110米栏第一轮预赛，飞人刘翔因伤退赛。
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6 Q. j# Z2 F4 B5 b: Y6 J　　1998年美国友好运动会上体操运动员桑兰摔伤致残，2001年排球名将朱刚意外猝死，2007年体操小将王燕高低杠掉落受伤，永别赛场……
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) e# W4 \1 Y2 r( V9 ]　　伤痛，始终是运动员的梦魇——据2007年一份随机调查显示，中国运动员70%以上都存在不同程度的运动伤害。
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4 v- X; d1 Y; c　　对运动员保险，国家体育总局实行了包干制，几乎全部由国家财政拨款

　　运动员保险，在北京奥运会闭幕后成为人们关注的焦点。

; j( R0 F9 H9 h; [& h　　北京奥运会，给保险业带来3000亿元左右的大单，产生的保费约3亿元。但体育保险、尤其是运动员保险，对保险公司一直是“镜花水月”。

　　“因为没有真实的需求，商业保险目前还没有真正意义上的运动员保险。”中央财经大学保险学院院长郝演苏教授对《中国新闻周刊》记者说。
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: u: G! B0 v" J9 n3 ^) m3 f# M+ r2 W2 B6 f　　人保财险公司副总裁王和则对《中国新闻周刊》表示，对于运动员保险，单纯说需求不足或供给不足，都是很片面的。原因在于目前中国竞技体育的行政模式与整个市场经济大环境不吻合，谁去运作都是很困难的。

- k5 L# V# c3 l　　体育保险，专指在体育领域中从事的保险活动，涉及寿险、财产险、责任险、再保险等，包括体育产业保险和运动员保险。
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0 f: c) {* _( h6 n' k& f; L" T6 o$ f　　运动员保险又包括普通意外伤害保险、运动伤害保险、运动员健康保险、养老和失业保险等。

　　1995年3月，11位全国政协委员递交议案，要求为优秀运动员、教练员建立伤残保险和养老保险制度。
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( t' Y  x9 {9 K3 ?! M9 \7 h7 h  j+ `　　1998年9月28日，中华全国体育基金会正式与中保人寿保险公司签订国家队运动员伤残保险，保险金额从3000元到30万元——挂靠在国家体育总局体育基金管理中心的中华全国体育基金会，成立于1994年4月1日，由体育界知名人士、境内外有关企业家代表组成。

　　这个基金会是目前负责运动员保险的主要机构。
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- X- G$ O3 g5 S* J0 q　　1998年，由于桑兰的不幸受伤，体育主管部门开始重视运动员的人身保险。至今，中华全国体育基金会为1400名国家队运动员投保运动员伤残保险。

" E" f4 h. S' r% H0 d　　但据业内人士反映，由于商业保险理赔程序过于复杂等原因，运动员的人身保险开展得并不顺畅。
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. g! S" |7 T3 G: q/ O4 S　　2001年，国家体育总局改变商业保险模式，试行互助保险，在全国12个省市试点。2002年9月27日，国家体育总局颁布《优秀运动员伤残互助保险试行办法》，明确规定投保人应该是“优秀运动员(指全国各省、市、自治区及计划单列市所属正式在编、享受体育津贴奖金制并从事奥运会和全运会项目的运动员)”。