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自美国总统特朗普去年重返白宫后,加拿大民众申请Nexus受信旅行者计划的数量便断崖式下跌。1 X9 b. s$ s1 W! f; G* ?8 a
0 n! d! {1 F$ k8 ^9 ]& D加拿大边境服务局(CBSA)的数据显示,疫情暴发后,该计划的申请量曾稳步攀升。
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但边境局表示,2025年收到的申请量仅不到35万份,较前一年近乎腰斩——2024年有近70万名旅行者递交了Nexus卡申请。3 V; Y( s( j' c8 l
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" V8 a7 V3 j+ f5 vNexus是加美两国联合运营的项目,通过全面背景审查的申请者,可快速通过两国边境口岸和机场的安检通道。( V6 E! u1 t: Y: f6 M
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即便与申请量受两国分歧影响、出现大量积压的2022和2023年相比,2025年的申请数据也出现了大幅下滑,而这一分歧直到2023年年中才得以解决。
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: U5 X: c$ [5 c) p* J* e* M, P# [更多迹象显示:加拿大人正远离美国6 q2 l/ I$ T! f7 P: O8 w" V( K9 L
0 U5 n/ o. {1 a7 l. ^* w7 i尽管美国人也会使用该计划,但Nexus的会员主体仍是加拿大人。
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这一新的申请数据,成为又一有力佐证,印证了特朗普二度执政期间,加拿大人正不断远离美国的现状。. C. {0 {) G3 `% K5 ]* ~9 Z
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加拿大统计局上周公布,2025年加拿大车辆跨境往返美国的数量,较2024年下降30.9%。
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- f% D% i# W W美国旅游协会11月发布的报告预测,2025年美国国际旅游消费额将下降3.2%,较前一年损失57亿美元,而这一损失的主要原因,是加拿大游客数量的锐减。# ?4 j+ P# N; T! ^# Z
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加拿大人对美国的“疏远”,并非只体现在旅游数据上。加拿大广播公司对贸易、购物和文化相关数据的分析显示,加拿大人正与南部邻国拉开显著距离。0 m0 [4 I9 D; e# T. Y# K* O
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自去年秋季特朗普胜选连任后,加美两国的政治紧张局势持续升级。去年冬天,这位美国总统一边屡屡嘲讽加拿大是“美国第51个州”,一边对多款加拿大商品加征关税。
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5 [/ k! q6 u+ _今年春夏,美加两国就关税减免展开谈判,局势曾略有缓和,但到了秋季,特朗普以安省政府一则引用前总统里根反关税言论的广告为由,叫停了谈判,两国关系再度破裂。7 R9 c" K1 Y+ E; A3 U* d
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过去一周,特朗普在提及加拿大总理卡尼时,语气变得更为敌对。
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8 w: l8 ?8 y/ k+ r! h, v0 K) L3 Z此前,卡尼在世界经济论坛发表的演讲引发国际关注,被普遍认为是对特朗普外交策略的明确反对。
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此后,特朗普直言加拿大“靠美国才得以存续”,并撤销了邀请卡尼加入其“和平委员会”倡议的决定。0 Q H: i( l# Z" Q8 \
9 V2 A# D! ^- b7 d: G本周末,特朗普首次称卡尼为“州长”——这一称呼也曾被他用来指代加拿大前总理特鲁多,同时他还威胁,若加拿大政府“与中国达成协议”,将对所有加拿大商品加征100%的关税。2 U: e# \2 |: |6 H2 G# |
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有无Nexus替代方案?
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Nexus申请量的暴跌,促使参议员Paula Simons提议,为希望快速通过机场安检的加拿大人,推出本土替代计划。: W8 I) r( y& A5 \7 t
l$ d0 x! w' Z" p* A但在当前体系下,普通民众想要成为认证旅行者,唯一的途径就是申请Nexus计划。这位阿尔伯塔省的参议员认为,加拿大理应推出独立于美国的本土认证旅行者计划。1 K3 Z5 y" f h* A6 V) o6 n
. U# Z3 g1 L0 t3 x e“一个国家将其机场安检快速通道系统,外包给另一个主权国家,这本身就不合常理。我们此前不过是依附于Nexus流程,将其当作替代方案罢了。”Simons在接受CBC采访时表示。; ]% T2 Y: f' {/ s
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Simons指出,美国本身就有独立于Nexus的本土认证旅行者计划——TSA预安检计划(TSA PreCheck)。
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她还认为,推出独立于美国的受信旅行者计划,还存在人权层面的合理性。0 B2 e: C' H8 f9 P* i
8 ?( Z2 T; k& u$ T$ Z; o3 n S) g美国方面已停止在Nexus申请中接受“X”性别标识,转而强制加拿大人只能选择“男性(M)”或“女性(F)”。
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“要求跨性别、非二元性别或双灵性别加拿大人,必须申请Nexus卡才能使用快速通道,这一规定明显带有歧视性,更是对他们《加拿大权利与自由宪章》所赋予权利的公然侵犯。”Simons表示。9 D1 {+ s3 ~; S3 ?8 e
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