 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
|
加拿大联邦政府已请求联邦法院一次性驳回数百宗移民案件,理由是这些案件涉嫌由未经授权的移民代理提交。" A% i0 h$ w/ I# X5 @9 _
/ s( A' E: t# j( \在上个月提交的一项动议中,移民部长指出,这430份因处理延误而向法院寻求救济的申请,由于存在“违规情况”,应当合并审理并统一驳回。这些违规主要体现在法庭文件中使用了高度相似的格式、写作风格和措辞。
, `( D6 G! o! ^! l! h$ g
" q U3 ~$ y4 Y$ v4 e1 L此外,尽管申请人声称是自行代表(self-represented),但他们却共用相同的家庭地址、电话号码和电子邮箱。* S3 U1 n& l, ?, i( o) ?
$ S6 v* u, s% e" O- ]0 X: q; ~) o
: Q, s8 G" n4 N9 ^4 Y( ^8 X( Q3 O) f
这些案件涉及的多为中国籍申请人,他们曾申请留学、工作或访客签证。他们向法院提出申请,要求审查各自移民申请被长期拖延的问题,并在法院认定延误不合理的情况下,下令移民部门加快处理进度。3 K- ?( t6 \6 x+ f Y9 d8 G
% D, V) k( } @$ O& n% K长期以来,使用不良的“影子中介(ghost agents)”一直是移民官员和法律监管机构面临的难题。这类中介在幕后操作、无法被追责,其不专业行为可能给申请人带来严重后果,同时也会滥用移民与司法体系。" M7 g8 B; _1 p- O9 k: l9 ]
; k6 D8 ^$ L. ^1 ~! H# H. W
近期,移民部门似乎加大了识别未经授权代理参与申请的力度,并开始直接针对申请人采取行动以起到震慑作用。去年,多起锡克族难民申请因陈述内容“几乎一字不差”而被认定缺乏可信度并遭拒。$ i! ], T% f- L
' [: P$ G& J) S* X' H4 f M3 r! Q政府通过分析2023年1月至2025年11月期间的数据库发现,这430宗所谓的“强制令”申请——即要求法院命令政府部门采取行动的申请——全部使用了相同的联系方式,却又声称是自行提交。
, s! i l1 s( [; Q0 _8 {' q6 f+ z
根据法律规定,任何人在联邦法院只能自行代表,或由持牌律师或经授权的代表出庭。政府挑战这些案件的理由是:申请人对法院作出了不实陈述;政府并未就移民处理延误本身的合理性提出异议。: Z* c4 v# |; _" _/ `
# ?6 i2 x5 Z% M政府在动议中写道:“在本案中,证据支持政府的立场,即有未经授权的个人或团体在代表这些申请人行事。驳回这些案件将有助于实现公正、迅速且最具成本效益的问题解决。”
/ L( \" `0 H! G; ?. O) b( }/ N3 P) @; h" _% S. V( [
政府还指出,法院有责任确保其程序规则得到遵守,并确保所有出庭或准备提交文件的人,确实是获授权的法院执业人员。- W) N$ K3 O$ U
6 F0 ^! f6 Q1 h6 y5 C9 H& a
移民律师 Max Berger 表示,司法部试图合并多达430宗案件并以程序违规为由驳回,在实践中是“前所未有的”。! s; v1 S- \% v
3 U t8 r. t: u. U/ Q7 h* U/ K& T他在审阅政府动议后指出,一些申请人(例如有一名访客签证申请者等待了 498 天)在实体上“完全有合理理由”申请强制令。但他也承认,这些申请显然出自同一人之手,法院有权基于程序违规、即申请人涉嫌欺诈,而驳回这些案件。
; n0 x: B' j ^
4 p2 }% K+ i' l# s6 E5 mBerger 表示,值得注意的是,司法部并未利用这些模板化语言来攻击申请内容本身,而只是用来证明“不可能是430名不同的人各自独立完成了这些申请”。6 k$ A b$ E. z$ n! F
3 U9 u$ E4 e* Y! P6 E. b8 U) u
他还质疑,如果这些申请是由一名律师代理、而律师恰好使用了相同模板,政府是否还会提出同样的挑战。毕竟,移民部门本身在拒签信中也经常使用套话模板。
9 l" c( u! Y, Q7 b. ? p1 n( [+ Q; u
移民案件目前已占据联邦法院工作量的绝大多数。近年来,新提交的移民案件数量大幅上升:
- q Y) r, L: O& F. s C
, Q) ~% F; P$ L$ I* 2019 年:7,782 宗
8 I2 R1 D# S! @
; i! `9 T& f$ c4 t' s* 2024 年:24,667 宗& H: x7 C( O8 w6 n" e
; [3 m: K% L7 }: L
* 2025 年前 9 个月:21,581 宗
# C8 O' k# [" ~6 n9 V( d+ f" S: ~6 L- R5 U7 ]- J2 C3 m
审理等待时间也在不断拉长。6 k/ j- L' f+ }0 a+ o
: A1 O' U; _$ c8 X! w8 e移民律师表示,许多未经授权的代理人往往来自申请人所在的文化社群,他们提交了大量质量低劣的申请,堵塞了系统,加剧了移民积压,进而导致更多拒签、上诉及强制令案件。- F6 r6 E3 ]6 f
1 f/ s i- d( H8 o; K& C“申请人并不知道他们使用的人是否接受过法律训练,是否具备执照或受到监管,”杨说。她目前代理了两名被卷入此次案件风波的强制令申请人。“一旦出问题,付出代价的是申请人自己。”
, P8 v- l, O: | ~5 D l# r t9 i& H% O/ L0 y
杨表示,她已终止这两名客户的法院申请,并提醒大家:使用未经授权代表时,风险自负。尽管移民部要求申请人披露代理人身份及执照号码,但问题仍然严重。
3 a' Z$ q' M! y' J4 ^6 Q$ Q
( G8 w; c) p6 V' \8 P去年早些时候,移民部长曾成功请求法院合并并驳回31名喀麦隆申请人分别提起的诉讼,这些申请人同样共用联系方式、引用了不存在的判例,并使用了几乎完全相同的语言。其中7人被裁定各自向政府支付720加元的诉讼费用。: y! [" G* X8 U$ A- e) x
- a3 P8 Z E# F
鉴于问题规模不断扩大,律师希望当局能从根源下手,打击影子中介本身,而不是惩罚受害者。
; A6 i) W* Q) q8 M
; _+ P0 m8 \& s" d“随着AI的出现,我敢肯定,人们将开始使用AI来取代影子中介、以节省费用。你可以直接引用我这句话——AI将成为下一个‘影子中介’。”
" t: R# B+ C5 |3 ]0 U& S- c9 I1 Q9 c1 P9 |/ O1 i9 [& t4 x
移民部表示,由于案件仍在法院审理中,暂不发表评论。但该部门透露,已提出新规,计划对未经授权的移民从业者,以及涉及虚假陈述或教唆虚假陈述的人员,处以最高150万加元的罚款,并在官网公开其姓名。相关新规预计于2026年实施。
" O. _7 c% k# F4 d" m% w$ N/ W" Y
; q' c$ @: V5 A& P, N# W移民部在声明中表示:“政府致力于保护潜在的新移民,防止他们被不法分子利用。” |
|