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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。6 V& Y/ |2 Z# i% B* d7 p) c1 ]% ^4 Q
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Hoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。
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接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。
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大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。
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. s4 p V6 k M! {$ [1 _这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。; h* S5 i+ Y: [4 Z) A* s0 m7 H+ H
$ Q! t1 s. L, J) Q: P“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。- ?% I1 t7 r! `6 z
7 _* ~% M. V% M/ E国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。
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8 \6 [( h+ q- x5 kSmith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。
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# \" I' W; G2 M9 I“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”& Z: q: P" t2 }; a# l8 i
" p, h: Y* B, _# b/ D即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。
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“大胆且雄心勃勃的目标”2 ?+ L* g1 o0 I* R5 v, H/ F
( N9 ^3 d& l) c# p( XSmith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。* ^6 ]" H% P. t! w7 f0 z# Z7 s
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“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”' C9 N/ o; X/ r4 y! O
9 g* B- \0 e" I5 M9 Y9 B业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。
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Smith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。
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0 W$ a m) \. o. W) ~在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。 |/ C5 E" K5 [8 s1 w: w
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“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”" h: V |' ]; a6 }' B
. P9 P" w; B, @: M o! j萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。+ D$ I: }6 f' i! l }6 `
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在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。; P7 E8 y1 K, n( X. a, [3 T% U; [
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“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”
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+ _- U% Q1 i+ g2 @7 d+ h) s* Q# yHoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。4 R7 K$ C' x: z, ?* j$ R
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回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。# X8 ]( @. J/ p2 b7 u2 B
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稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。
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9 z4 D7 h y+ P& u c; N3 H3 U* c谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。
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与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。
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J. j! O7 Z5 T+ f/ ]+ c0 n5 o他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。
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但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。. T0 @: N% ]% x) g7 a! m* U
* p u, s2 d; t) c( P“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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