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[加国新闻] 川普"又大又美"预算案重磅通过!全美四大群体影响最大,福利遭重砍!

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发表于 2025-5-25 23:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
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《华尔街日报》5月23日发文披露,川普政府强力推动的“又大又美法案”(Big, Beautiful Budget Bill)虽然打出“历史性减税”口号,但其背后的代价已逐渐浮现。& ^; m$ p1 I% y1 ~6 c0 `$ M$ N4 ~
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根据报道和美国国会预算办公室(CBO)的评估,四大群体将在此法案中付出巨大代价:
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5 f" ]% X/ P  R, }依赖粮食券的低收入家庭- b, D/ k0 I( D, ?/ t- a  F
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使用Medicaid(俗称“白卡”)的民众
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0 k0 J/ Q# E: t  M学生贷款借款人) k8 t, m9 O* ^, R  s6 ^

! C' N3 ~' e- j: ^( r+ p7 ~2 }电动车与混合动力车主

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2 Z* y; J/ o8 n! V为了填补大规模减税所造成的财政缺口,共和党主导的预算案通过削减福利预算与开征新税的方式来“平衡收支”。而这些新规,不仅重塑美国福利结构,也将对社会中下层民众产生广泛而深远的影响。" ~7 W; Q0 B( c# k

7 c* B6 @0 i& P. I) C) e, m' G预算案中的一项显著新规是,对电动车和油电混合车车主新增年度税费:
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! x7 q- l( L5 ~1 v2 j全电动车主需缴纳:每年250美元
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油电混合车主需缴纳:每年100美元
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( V$ v+ {9 V+ H' C  U/ t这笔费用将与车主的牌照注册税绑定,并直接汇入联邦公路信托基金(Highway Trust Fund),用于美国高速公路与桥梁等基础设施的维护与建设。$ H9 k; N  j  O# k
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为什么电动车成了新税源?. q5 M* l; v$ y0 v
长期以来,美国道路基础建设主要依赖于汽油税(Gasoline Tax)作为资金来源。消费者在加油站加油时,实际就包含了联邦与州政府的税金。这笔税收全部划入公路信托基金。
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4 Z. L, k0 O3 P! e7 B/ x然而:汽油税已有数十年未曾调整,未与通胀挂钩,汽车燃油效率不断提升,电动车“不用加油”,自然也就“避开了汽油税”) l* ~9 f, j5 x$ P8 r1 B+ W5 r# ]
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这让政府担心,电动车普及后将导致基础设施资金长期枯竭。于是,此次法案中提出新规:谁用路,谁缴税,无论是否烧油。+ f3 b' g9 E# @! g. X9 U

! X5 k1 F4 `5 |4 [+ O6 }这项新税的出台,与拜登政府时期提出的“电动车普及推动计划”形成鲜明对比。拜登任内曾通过《降低通胀法案》为购买合资格电动车提供高达7,500美元的税收抵免(tax credits)。
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4 W4 [$ [. p/ Q3 P8 \2 A$ V但根据预算新案:税收抵免将在2024年底前逐步终止,2026年后,仅少数特定厂牌与型号的电动车仍有资格享受补贴,绿色能源用户被重新纳入纳税义务人行列。这使得电动车主面临“双重压力”:既享受不到补贴,又需要承担额外税收。# F# {# A) N( j# _% z6 M1 H

5 F9 P! F( g3 w( H* C. ~: ]6 L9 t/ W白卡(Medicaid)是美国面向低收入人群的公共医疗补助项目,涵盖基础门诊、住院、产科、长期照护等多项服务。根据目前版本的预算案,这项福利将面临重大收缩。3 F9 @! d6 u/ w% p* o
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CBO预测:到2034年,至少有860万人将因资格审核与预算削减失去白卡;新增规定要求,在2026年~2029年间,白卡用户若不具备稳定工作记录,将被剥夺资格;这一规定尚未完全纳入现阶段数字预测,实际影响可能更为广泛。1 n+ ]  J5 o' J0 j% F# i
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此外,CBO指出,目前在14个州与华盛顿特区共有约140万名无证移民合法获得白卡。尽管白卡经费主要由地方政府支付,但新规要求资格收紧,这部分人可能被集体剔除。. Q; H+ L! z' v7 y
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医疗人权组织担忧,此举将导致大量慢性病患者、中老年群体被迫中断治疗,引发公共健康危机。
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SNAP(营养补充援助计划)俗称粮食券,是美国最重要的社会福利项目之一,为低收入家庭提供食物购买补贴。$ ^2 a* E* s6 P/ z  {/ P" `. W

- [1 I, D2 W4 Y新预算案首次明确要求:从2028年起,各州需对SNAP经费承担至少5%直接福利支出;同时,州政府还需承担更大比例的行政管理成本,包括审核申请、卡片发放与防止福利欺诈等。/ m" T; i$ @1 c* i

7 N, k5 a; T1 I/ V& L. t/ `将带来三重连锁效应:
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7 W; @, k6 ?. k6 x+ S3 z. o' l联邦逐步“甩锅”地方,财政负担转移;: \% E5 W  P6 c; O7 C- S4 i( Z

& \; B5 b' K  b8 `8 G; c2 Y部分财政困难州可能被迫削减福利发放或提高申请门槛;
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低收入家庭面临领取难度上升、食物援助中断等风险。
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CBO分析认为,长期看这将导致贫困人口营养摄入不足,可能加剧儿童成长迟缓、老年人健康风险等社会问题。
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尽管川普预算案对学生贷款的条款相对隐晦,但配套文件与CBO预测显示:收入驱动还款(IDR)计划的政府补贴将减少;公共服务贷款豁免(PSLF)将面临资格收紧;自2025年起,疫情期间执行的“还款暂停、利息豁免”政策将不再延续。' |' h) G: V1 u6 H" L

/ X9 a# A5 k! ]' V' d. U9 h7 H谁会受到冲击?
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5 M- l; G) d5 p5 t# d, i4 f尚未毕业但已负债的大学生;' Z" i: x6 T  y9 m+ y5 C
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毕业后刚就业的中低收入年轻人;' I5 O; O. N3 ~6 s& S) F; b

9 z8 N! K$ K: B, l# F" P% i* ~教师、护士等依赖PSLF项目的公共部门员工。
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专家预测,新法案可能导致学贷违约率回升、青年消费力下滑,从而影响住房、汽车、婚育等整个中产阶级的生命周期经济决策。
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