 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
|
《华尔街日报》5月23日发文披露,川普政府强力推动的“又大又美法案”(Big, Beautiful Budget Bill)虽然打出“历史性减税”口号,但其背后的代价已逐渐浮现。) M4 f3 b' {; ?$ [9 z
0 O( _+ }; v: F) m1 o
! {1 E1 ^4 d& T5 v
( ~/ a) ]+ C ~. G y. H根据报道和美国国会预算办公室(CBO)的评估,四大群体将在此法案中付出巨大代价:
w7 q( |! O/ o. e: T- D2 O f4 i2 H6 n9 J
依赖粮食券的低收入家庭& m2 j. \4 @' h* g% c1 M; i
0 Y2 {, I2 V0 T5 n
使用Medicaid(俗称“白卡”)的民众
" n+ C/ ?: S; }& I$ j
' D6 h" d/ [6 e& K$ H: y学生贷款借款人
0 L6 y' {1 Y: D4 s) p8 w* _; C0 `7 k+ f* z! [1 i: d9 w
电动车与混合动力车主
2 v; q# v% u% d' x
, [( S5 p9 v0 @为了填补大规模减税所造成的财政缺口,共和党主导的预算案通过削减福利预算与开征新税的方式来“平衡收支”。而这些新规,不仅重塑美国福利结构,也将对社会中下层民众产生广泛而深远的影响。
+ |0 O4 y. N; o9 I) V8 h- R3 o! D' C8 Z
预算案中的一项显著新规是,对电动车和油电混合车车主新增年度税费:
) Y: f, O! H. @( z! l9 G: h3 T) x Z
0 e$ K$ }2 |1 c7 W2 m; i" F全电动车主需缴纳:每年250美元# E! ]* T( ^+ B/ H8 ]
( M5 l0 g: K8 V/ m# \8 k, A5 O2 I5 a油电混合车主需缴纳:每年100美元, t% I3 T& a! F0 k
$ |& a$ D; a" {7 f这笔费用将与车主的牌照注册税绑定,并直接汇入联邦公路信托基金(Highway Trust Fund),用于美国高速公路与桥梁等基础设施的维护与建设。
4 j# F* `/ l8 Z2 R& k6 s$ E! x, l( t- ~. }4 t; M
为什么电动车成了新税源?
2 w3 T3 j+ z( Z9 ]: k6 J! D长期以来,美国道路基础建设主要依赖于汽油税(Gasoline Tax)作为资金来源。消费者在加油站加油时,实际就包含了联邦与州政府的税金。这笔税收全部划入公路信托基金。$ d5 q+ \9 Z; I. I$ q7 P9 ?
; x: N2 }% I! M6 g# N/ c/ @! h
然而:汽油税已有数十年未曾调整,未与通胀挂钩,汽车燃油效率不断提升,电动车“不用加油”,自然也就“避开了汽油税”
5 }. }0 o8 Z T' O2 Y
+ D# Q' J9 }7 U& A# s: @' t- P; G& Z( B这让政府担心,电动车普及后将导致基础设施资金长期枯竭。于是,此次法案中提出新规:谁用路,谁缴税,无论是否烧油。
4 J$ |4 X8 S$ y! w" h) e" e, X0 T: v& A6 s7 W
这项新税的出台,与拜登政府时期提出的“电动车普及推动计划”形成鲜明对比。拜登任内曾通过《降低通胀法案》为购买合资格电动车提供高达7,500美元的税收抵免(tax credits)。
3 X( @2 W4 ~; x- v2 _. P3 W. ?" @" i, x5 w' A% Q$ A& e# d" W
但根据预算新案:税收抵免将在2024年底前逐步终止,2026年后,仅少数特定厂牌与型号的电动车仍有资格享受补贴,绿色能源用户被重新纳入纳税义务人行列。这使得电动车主面临“双重压力”:既享受不到补贴,又需要承担额外税收。
. w' I1 q5 j. {
$ |$ y5 t1 n7 h1 L" J0 `白卡(Medicaid)是美国面向低收入人群的公共医疗补助项目,涵盖基础门诊、住院、产科、长期照护等多项服务。根据目前版本的预算案,这项福利将面临重大收缩。: t4 I, k" k; j9 L+ z
, ~* D* V- S j* a7 t& y7 d
CBO预测:到2034年,至少有860万人将因资格审核与预算削减失去白卡;新增规定要求,在2026年~2029年间,白卡用户若不具备稳定工作记录,将被剥夺资格;这一规定尚未完全纳入现阶段数字预测,实际影响可能更为广泛。. s, q9 Y4 {6 j- X# M; w
9 z c/ S: ? W* p
此外,CBO指出,目前在14个州与华盛顿特区共有约140万名无证移民合法获得白卡。尽管白卡经费主要由地方政府支付,但新规要求资格收紧,这部分人可能被集体剔除。
4 o$ s. y; f5 k0 {/ g2 R# H) z' e6 C; R }# l3 k5 d
医疗人权组织担忧,此举将导致大量慢性病患者、中老年群体被迫中断治疗,引发公共健康危机。
2 b1 l. V: ^7 w9 Q8 f" j( c1 r% N; O! ]
2 H1 s+ p& k. \/ Q8 r f3 W5 b
3 ]! E- v- {4 f% h2 c, P, D6 P. r7 k8 ?* E& T5 S* i/ K
SNAP(营养补充援助计划)俗称粮食券,是美国最重要的社会福利项目之一,为低收入家庭提供食物购买补贴。4 l& c' Q9 n) f: H
% h2 L2 }, m0 k1 x新预算案首次明确要求:从2028年起,各州需对SNAP经费承担至少5%直接福利支出;同时,州政府还需承担更大比例的行政管理成本,包括审核申请、卡片发放与防止福利欺诈等。
3 n( ^# `1 e6 r8 F% e8 d
9 i% t; A# X! G0 p7 Z& N将带来三重连锁效应:
1 e8 U% T/ O7 T: ?
9 E3 H' v: o. v/ X' X! ^/ I联邦逐步“甩锅”地方,财政负担转移;
4 w' O) v- X" q' N2 P% u2 ` b) i0 s6 D `/ ~) b$ t
部分财政困难州可能被迫削减福利发放或提高申请门槛;
* S' c3 ~: A, E$ |3 T: J- Y. p( _) V% a2 h+ i9 ~* E! r' ^7 M
低收入家庭面临领取难度上升、食物援助中断等风险。' P8 f% u; w" I& @7 A, U
9 [. Z0 O. D- ]# u. q
CBO分析认为,长期看这将导致贫困人口营养摄入不足,可能加剧儿童成长迟缓、老年人健康风险等社会问题。
: V: v; r( O2 e) s5 Z" [' T0 R- d f1 m* q7 Q' W6 G
尽管川普预算案对学生贷款的条款相对隐晦,但配套文件与CBO预测显示:收入驱动还款(IDR)计划的政府补贴将减少;公共服务贷款豁免(PSLF)将面临资格收紧;自2025年起,疫情期间执行的“还款暂停、利息豁免”政策将不再延续。
6 j0 y/ j3 c+ N0 H# M4 @
. P+ v6 d' \8 u; T3 s5 \, ^, N' w谁会受到冲击?) C3 ^+ P! B% C( R3 E" [4 }0 }0 U
1 d. |. [9 s1 x4 b: `9 d2 L) Z
尚未毕业但已负债的大学生;# O0 p& P) [2 M$ n: q
! k$ e, N% z$ k4 K8 l8 C毕业后刚就业的中低收入年轻人;1 t! ~; U- u7 i
0 f, l! k7 M5 `! G$ V
教师、护士等依赖PSLF项目的公共部门员工。
A! @' Z8 t" G; k8 m! l/ A& l6 R( ?& S& F
专家预测,新法案可能导致学贷违约率回升、青年消费力下滑,从而影响住房、汽车、婚育等整个中产阶级的生命周期经济决策。& `6 M7 [! c+ `, K. N
* O4 S0 G1 M2 [' c
不知道生活在美国的您,受到影响吗? |
|