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周六下午晚些时候,也就是美国当选总统唐纳德·特朗普威胁因移民和芬太尼问题对加拿大商品征收关税的两天前,加拿大皇家骑警向美国边境巡逻队报警,称有一群人从魁北克非法越境进入纽约州 Chateaugay 附近的地区。
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$ n7 Z0 [! N9 w! n& L边境巡逻队特工最初发现了这群人,但随后在边境地区的森林中失去了他们。
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然后,大约东部时间晚上 7 点,他们发现一辆挂着新泽西州牌照的白色 Acura 车停在边境附近的一条土路上。司机告诉特工他在开车离开前正在寻找一家酒店。
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白班将任务移交给夜班,夜班开始搜捕,从加拿大越境的这群人仍然逍遥法外。
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+ _) y4 n( H; }周日午夜过后不久,特工们再次看到了那辆白色讴歌 RDX,它驶向边境的偏僻小路,并实施了拦截行动。5 L& Y& I& }* M2 ~) o6 Z7 E. ~
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这引发了一场高速追逐,车速高达每小时 140 公里,最后在附近的一条高速公路上结束。
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提交给纽约北区美国联邦法院的一份刑事起诉书描述了这一遭遇:“当时车内有六名乘客,其中一名乘客在行李箱中试图用背包和衣服隐藏自己。”
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“这些乘客自称来自墨西哥、哥伦比亚和危地马拉,并都承认当晚早些时候非法越境。” X6 t) K% }4 a5 N
$ ?$ ^$ g* ~ e' `' s: D法庭记录显示,周四至周日期间,美国边境巡逻队在三起独立事件中抓获了至少 16 名从魁北克与纽约州和佛蒙特州边境非法越境进入美国的外国人。6 ]% U3 r0 ]7 f; W; A) ~
+ {/ U$ R/ ?3 S根据美国法庭文件中概述的证据,这些事件涉及来自印度、墨西哥、哥伦比亚和危地马拉的个人,都是人口走私行动的结果。
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6 |5 l* [, A! g/ G3 D1 X法庭记录显示,人口走私者向每人收取 3,000 加元至 5,500 加元的费用,以将人们偷运到美国( u) W1 J1 g* T; B5 E
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周一,特朗普威胁要对从加拿大和墨西哥进口的所有产品征收 25% 的关税,除非两国阻止移民和芬太尼跨越两国边境进入美国。2 H& Q0 P1 J4 ?
5 S# K6 L+ J" y加拿大皇家骑警周三告诉加拿大广播公司新闻,没有证据表明加拿大生产的芬太尼对美国构成任何日益严重的威胁。
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3 i/ D( H1 C) ?( |! m5 t# F非法越境最多的地区
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7 \* ^% q9 e1 _0 F, h ^ l2 t总体而言,从加拿大非法越境进入美国的人数仅占墨西哥北部边境人数的一小部分。根据美国海关和边境保护局公布的数据,美国边境巡逻队在 2024 年前 10 个月拦截了超过 21,000 名从加拿大非法越境的移民。
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仅去年 10 月,美国边境特工就拘捕了超过 56,000 名从墨西哥越境的人员。
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3 ?0 J7 m; z/ B$ x然而,过去 10 个月,加拿大境内非法越境的人数(共计 18,000 人次)大多来自安大略省和魁北克省东部与纽约州、佛蒙特州和新罕布什尔州之间的边境。
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2 `- ?& I! @; a0 G, p美国边境当局将这一地区称为斯旺顿区,过去两年,该地区的非法越境人数急剧增加。: ]6 v, C4 ?' K% X2 R
3 |$ g8 m# D( M+ w7 x6 D+ h虽然自 2007 年以来,通过该地区的非法越境人数每年徘徊在数百人至 1,000 人左右,但 2023 年这一数字突然上升至 6,000 多人,并在过去的几个月中激增。
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持续不断的活动令纽约州这片被称为“北部地区”的地区政府和居民十分恼火。这是特朗普最近任命的“边境专员”汤姆·霍曼的家乡。- ?0 t# Y- J1 h* H- R a! w `) T
2 o1 H! H k+ _. I* K; x- E: Q这里也是众议员埃利斯·斯特凡尼克的家乡,后者被特朗普提名为新任联合国大使。
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尽管加拿大公共安全部长多米尼克·勒布朗和联邦自由党政府已承诺提供新的边境资源,包括更多的无人机、直升机和人力资源,但当地执法部门在阻止美国人口走私方面的工具有限。1 X' n: n6 F5 t9 b" p7 ]
! L- m4 y: ]) ^" b加拿大检察署高级法律顾问 Jeannine Plamondon 处理过多起涉及美国边境南北流动的人口走私案件。
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普拉蒙登说,涉及人口偷运到美国的案件一般比较复杂,涉及到边境两边的多个机构。# e- X0 M& M5 b# r
, ~" c7 I% }% r: R/ q“严格来说,进入另一个国家在加拿大并不构成犯罪,因此,才会以违反美国法律,即美国人口走私条款的罪名进行指控和起诉,”普拉蒙登说道,他目前是加拿大皇家骑警敏感和国际调查部门的驻职检察官。
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“因此,这些试验往往相当漫长且复杂。”
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2014 年,普拉蒙登成功起诉了一起针对马克·阿尔比诺夫斯基 (Marke Albinowski) 的案件,阿尔比诺夫斯基因一项密谋向美国走私人口的罪名被判有罪,阿尔比诺夫斯基花费数千美元将波兰国民从多伦多、安大略省康沃尔郡、圣劳伦斯河对岸偷运到美国。9 T. T8 ^4 Y1 @4 v( z& x
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该案件包括上诉和宪法挑战,于 2022 年结束。
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普拉蒙登表示,此次调查需要加拿大皇家骑警、加拿大边境服务局、魁北克阿克维萨斯纳莫霍克警察局、美国边境巡逻队和纽约州警察局的参与。# _: H: V* m* Z, `/ ^7 Q
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加拿大应参考美国法律
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马修·埃默 (Matthew Eamer) 是一位安大略省退休警探,他整个职业生涯都在调查跨境走私案件,他表示加拿大应该考虑收紧《刑法》条款,以便执法部门更容易进行此类调查。- f4 Y) k0 w; `2 N Y0 P" R
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“现在也许是时候对警官们在立法方面所掌握的工具进行一些更新了,”埃默说。5 L. v9 O8 o- a8 O( g
2 g. H9 \- \6 n- n$ C他说,加拿大可以调查美国人口走私法律的架构,该法律涵盖了从藏匿处到运输等整个链条的每个环节。$ z' v6 p; s1 a% H0 D( _ Z8 e1 b
) @6 ?' {/ `6 a" {1 O j: E2 o {“我们在过去的调查中发现,加拿大有这样的藏匿处,专门收容移民,”他说。“这再次证明,提供这些服务的人知道自己在做什么——故意视而不见并不能成为辩护理由。”
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埃默参与了导致对Thesingarasan Rasiah提出指控的调查,他涉嫌担任国际人口走私网络的头目,去年 3 月造成 9 人死亡,其中包括来自印度和罗马尼亚的两个家庭。
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然而,埃默表示,加拿大与美国之间长达 9,000 公里的边境线的地理现状是政治家们需要承认的。- y( P# J0 ]* m" p4 g. P; w1 w9 S
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他说:“我们的边境太过辽阔,我们不可能在整个边境线上安排一名警官,让他们互相看到对方。”4 Y" m) O9 h( f$ l0 M: J9 }- H6 T
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“实际上需要数万名警察才能时刻监视边境。即使有技术援助,我们也不可能时时处处都有警察监视。” |
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