 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
|
一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。' U# Z1 f3 q( Q; O
7 g/ V9 d8 M8 X3 n
2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。7 ]3 {; t/ P) v* ?" D; f$ \7 @
2 u& K% h6 E& Y有很多地方令人匪夷所思。/ m' ?4 }2 @* {9 v* D+ ~, x
& z2 k* J3 u' d$ I总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
1 a* v1 ?; u+ b. w, L4 f! F% C
5 g4 c. j2 @3 ?1 Q6 L6 b5 }' @在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。2 y" P0 G: a7 a6 o) F
8 o+ Q: I) [' Y# K7 e% h8 b
CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。* i- `6 H% P: D6 J% c* [9 E
7 x u$ |) c9 t; P& u5 T7 Z
审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。
3 j5 [- r3 @3 l3 I/ G; l- V. y; R! E; F' S c
“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
; h5 P9 ]3 F( b/ N N( a3 Z M" S( N ?# `
霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:- l6 M4 t8 g3 p3 r
8 h" R7 k# H4 S7 L$ ?0 G
“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”9 ]8 A6 H) K8 M
. B; O1 a) q2 G! i, n财务记录上到处是疏漏。
! |) b* P7 d4 J9 O" |
# q, ?, B% s8 m. u! }比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。, \. n# O) I( K- {# A8 W
* V0 u& m9 i. o! u6 E
CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
( Y9 S0 D" p# f" u2 A0 V" ^& ^7 i1 Q& t/ ~( T
审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。4 G: P8 V8 g2 K$ E0 N* ~; [
, j4 M( u' R! J! L4 D9 U" T最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
" C" t5 K& w! H0 b6 k; h+ U5 \# f+ A
1 o: ^" W* }/ o, B2 u这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
V. p! w1 K2 u
! i0 `# v1 ^& p0 t% f2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。
, p# h; P3 l7 M6 @/ f! d7 E% r9 w9 U$ E7 [' _# ~; x, h0 b
也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。9 C- w) y5 m, ? R
/ \% I h$ \5 z' z, D* o0 T5 l* ?6 n更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
* @, c3 Z: X4 F5 B% E+ h: h$ r7 w
在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。, K6 |5 d) p' ~% G) l
* j) ^4 x& S7 y8 i4 ?
最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。" O# s1 l8 \ t/ G5 Z, Z) X9 o
$ |3 X! K/ X/ u% D% b在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
" H" {% ?# n& G" [/ H) P
9 D9 a$ V( ]9 S审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。
; g N5 H/ u/ T- V1 ?4 w. e$ x
/ _9 ^. Z9 T; w: k6 w; h这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。3 S. z% ~- i; y5 S. V( r
8 Y, d& a% _6 A6 x1 w8 p' U/ n& N虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
. @" j7 k+ s/ _. N# a& X& O/ M0 \% T/ L! e2 x5 O: P
2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。( U m9 `3 h+ o; s
) |0 Y+ G% o: }, A c3 @
2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。
% M7 a6 `* k' @ D% C5 }! ^$ P4 Z$ [ x }" n
软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。8 W8 a7 y8 [- W: {; Y& m
/ E- ~( @' g4 R/ `% m由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
4 l+ ~' Q1 A" q- h" G" G0 V4 |9 \) C0 s( ^3 U. W2 J' ?0 I; j( X
CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。
}5 X2 o1 I! c9 }: W+ M: c" g$ W( C7 w) r J% E. L
CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。2 r! D( C" q3 Y9 ^0 t
; E( P& O. S* W7 d* o* a
CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
|