 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。
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# o d+ x) b4 J) Z有很多地方令人匪夷所思。
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k% B- d W( Q5 ?$ F+ ?: o* S( J总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。" m) T) y& j5 w5 r) D( g& d
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在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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9 {3 B3 v2 W7 {/ I% CCBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。
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" D+ Y A' D! s) S/ i- O审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。
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“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”' w. D4 F- I) r' N1 m. _
: e5 A! B: |9 M霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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+ A0 t- ?- J/ n3 i. F+ Z6 M$ @! K“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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财务记录上到处是疏漏。
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; J8 T9 g3 b; j, y9 M$ g比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。$ v: L3 h- {" T9 A3 j) `! e
, c r0 b; |2 I; [: C) P' u$ uCBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。+ R" W' Z$ k6 r% u; l7 R- ~
! i6 z: _7 ^3 z; P7 f( E4 }5 c2 \审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。* ?& _& F/ _( ~' o M
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最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。 Q E b8 P, x+ l9 h! X% E) N
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这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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. a( F+ q- D$ b" h8 J/ d2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。
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) S& r. W8 [2 A! g# [- n更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
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在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
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最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。
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* i6 q; l |$ X在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
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5 g% e" X1 @5 Z' J- `5 X. \+ Z审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。3 `2 z/ u+ Y. A& O6 D* Z. I% T
+ T3 Q! j( k7 ?+ v& T! h这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。; H5 T- Q2 C* c+ P, }4 t
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。$ \* `6 [: I+ ~% Z+ O
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2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。5 A$ S' w+ {5 s& H4 N3 k L- J, ~/ v( O
4 P2 G+ `) p/ o8 X' q% @6 @软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。6 r* V5 ^, Q& w; T
; v# q) P2 T. _+ t7 I5 i由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
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; {5 B" r, H; z5 \# |CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。
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CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。8 N- u# l& l9 T' q
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CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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