市长赢了！温哥华启动废除135岁公园局正式程序！公园局投票自救失败！

片儿刀

就在13日晚！温哥华市议会以8比3的投票结果，批准了华人市长沈观健的动议，启动废除温哥华公园局的正式程序。
* V! u# D! [6 a! e( u; f. k) {
- q" B+ [8 f# c  N2 v; x! k! X9 c上周，沈观健表示，打算废除已经存在135年的公园局，让市政府直接接管公园局原本负责的内容。
6 S1 a7 ~; H; l: W4 x) P
沈观健宣布，他将提出一项动议，要求BC省政府取消《温哥华宪章》中关于公园局由选举产生的规定。

3 L  [) R  ]. b6 g3 c  d- D为了实现这一改变，沈观健在本周三的市议会上提出动议，要求省政府修改并废除《温哥华宪章》的相关条款，并将公园局目前拥有的合法权力移交给市议会。

最终决定权由省政府做出。沈观健此前告诉Daily Hive Urbanized，他一直在与省政府讨论《温哥华宪章》的多项变更，包括废除公园局。
- Q/ u5 ~% n/ ?- o" t他估计立法修改可能会在大约六个月内完成。

4 S  L: q* N9 y8 p* h0 [沈观健在动议中指出，近年来，“鉴于温哥华公园、娱乐服务和基础设施的糟糕状况，我们已经非常清楚地认识到，不仅需要从根本上改变治理结构，这也是为温哥华市民提供高效、有效的公园和娱乐服务的唯一可行之路。”
% n: W2 h- M! P: Z1 Q
* L; C1 \, k" w" f  c沈观健表示，单独采用公园局管理的方式并没有成效，只是令管理和发展我们的公园和娱乐服务变得更加困难，因此有必要做出调整。“
- L# q8 E1 [' v9 G7 k' ]$ K) W% R5 W
$ D( d' K( K3 _* B3 C"北美除了明尼阿波利斯(Minneapolis)之外的每个城市对公园的管理都保持一致隶属市政府，我猜这是北美其他所有城市都发现分拆管理是行不通的。事实上，我们没有看到人们吵着要在城市建立一个民选公园局。”

' r) ]1 b, M4 @  @( s这里就要说说温哥华公园局是怎么来的了。
* Z: t. `; N/ Q# b  r! j$ c! q
根据维基百科，温哥华公园及康乐局（Vancouver Board of Parks and Recreation），又作温哥华公园局（Vancouver Park Board），是加拿大BC省温哥华一个民选市政机构，负责管理温哥华市内230个公众公园和绿化空间，以及市内的公众溜冰场、游泳池、高尔夫球场及社区中心等康乐设施。

公园局连主席在内共由七名民选委员（commissioner）组成，是全加拿大唯一一个由民选委员组成的市立公园及康乐部门。公园局委员选举每隔三年联同温哥华市长、温哥华市议会及温哥华教育局选举一并举行。

, K3 ~) g- z! Q随着史丹利公园于1888年对外开放，市政府于同年委任一个由六人组成的公园委员会（Park Committee）以管理该片土地。
3 @" q; h) E. A) u2 n/ c
. w) o" Z0 p- |6 Y6 a, _到了1890年，市政府解散公园委员会，并改为成立一个由三名民选委员组成的温哥华公园局（Board of Parks Commissioners）来接管市内的公众公园。
% }, `! v3 h( P- l
民选委员数目于1904年增至五人，再于1929年增至七人，以配合温哥华市于同年与南温哥华自治区和灰角自治区合并；民选委员数目自此维持为七人至今。
* i, X3 `/ z( D; s5 E, ]- Z- o
+ ?5 c$ K; E' N8 [, I6 h+ J- ~BC省议会于1953年通过的温哥华宪章中第485至497节确认了公园局的角色和民选性质。
7 Q# }/ ]% h, O* m& H3 g
$ J4 n! N3 l. Y9 |4 M( y! e: Y2 l3 c4 ~市长这边已经表态，那公园局怎么说呢？
  a6 F3 v, s4 E+ i  ]/ Q+ p
0 p# k! D: `4 J在市长办公室主任发给三名ABC党的公园局委员的一封电子邮件中，公园局委员Laura Christensen、Brennan Bastyovanszky和Scott Jensen“选择不支持市长”的提议。
! x, K& S" V0 P: Q5 t
据《温哥华太阳报》报道，周一晚上，温哥华公园局委员们在市长发话后，首次聚集在一起。

新任委员会主席Brennan Bastyovanszky在会议开始时感谢即将卸任的主席Scott Jensen，他接着指出沈观健上周的声明是在没有公开或政治协商的情况下做出的。
: O) G9 a4 O  W$ c
这立即引起另一个ABC党的公园局委员Jaspreet Virdi的谴责，询问Bastyovanszky的言论是“正式声明（announcement）还是普通发言（speech）”。
气氛剑拔弩张。
1 A' ]8 E* [* ^; k5 r/ W) G
据CBC报道，公园局委员们表现出蔑视态度，投票通过了一项“紧急动议”，重申他们的就职誓言，并指示工作人员不要根据市长的计划重新确定任何工作的优先顺序。

$ Y) E$ g/ t+ N* ?' ~3 G  _7 m. h尽管ABC在公园局董事会中也拥有名义上的多数席位，但他们的三名委员——Brennan Bastyovanszky、Laura Christensen和Scott Jensen表示，他们现在以独立人士身份任职，并帮助以4比3的投票结果通过了该动议，赢得了与会者的热烈掌声。
3 Q5 m6 x  w1 |
5 h7 S( R/ Q! F9 {) F超过24个前委员出席了周一的会议，以表达他们对公园局的支持。
/ V% U1 |! _) W6 s  c; N  H
Melissa de Genova曾在公园局任职一届，后来又在市议会任职，她表示，现任委员、公园用户团体和利益相关者都没有提前获悉沈观健的计划。

, n, @  a0 @/ w6 T  n8 V“这是一个非常独特的委员会——我们都知道它是我们城市的一颗宝石，”她告诉CBC。“我认为我们坚持这一点非常重要。”

de Genova表示，该委员会在倡导温哥华的绿色空间方面发挥了重要作用，她担心，如果公园规划成为市议会的责任，市议会的行动就不够快，无法保护公园和设施。

/ R$ D5 o) }- k但公园局的其余ABC委员表示，该机构已经过时，不再发挥作用。

7 L, x0 c% H) z公园局有很多地方都做得不好，有11个社区中心被评为“状况较差”或“状况非常差”。还有温哥华最大室外游泳池——基斯兰诺泳池，每小时流失30000升水，也在公园局的管理下几乎报废。

据传言，压垮公园局的最后一根稻草，那就是斯坦利公园的小火车。这么一个普通的项目，由于维护不善，导致从2020年开始，一直都处于关闭状态。
8 j1 X' X% z  R& ~6 h- o/ x7 D本来在今年10月的时候，公园局曾表示，今年小火车也不会开，但沈观健市长似乎对此再也看不下去了，拉了一系列私人慈善基金会的捐款，才让小火车在今年重开。

9 N4 p* `6 m% r4 |7 Y/ v; h! m4 V, ]除了小火车之外，对于公园内流浪汉营地的处理也饱受诟病，市政府和公园局在这方面经常有矛盾。

1 e6 @4 q% j1 Q曾经担任公园局委员、目前是温哥华市议员的杨瑞兰(Sarah Kirby-Yung) 表示，她亲身感受到有2个民选机构监管一个城市是行不通的。她列举了温东少年棒球联盟(East Van Little League) 和唐人街中山公园的例子，他们在与公园局和市政府打交道时，遇到了延误阻碍。
# g5 E( K7 \, z
* P( a5 v! G: z2 d$ D0 l2 i她指出：“中山公园自2016年以来一直在等待更新的租赁协议，这影响了中国境外第一个此类花园的维护。”
. e  w: D5 n0 i/ x8 {7 r: M4 q
. f5 w4 I! v  j本田庆典之光国际烟花节(Honda Celebration of Light) 监制人Paul Runnals说：“作为一家专门从事节庆和大型活动的公司，我们致力于在本地区举办安全、精彩和创新的活动。我支持这项动议，因为我相信它将简化节庆活动的许可和审批流程，并有助于创造一个财政上可持续的环境，让主办方能够为我们的城市带来更多丰富多彩、引人入胜的活动。”