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自从加拿大在疫情中开始向民众发钱以来，就有不少人呼吁：应该把疫情福利永久化，制定全民基本收入政策（Universal Basic Income=UBI）。' z8 y1 {1 W; Z S2 e) q4 F
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2021年2月份，自由党国会议员Julie Dzerowicz提交了一项私人法案：Bill C-273，呼吁联邦财政厅长研究基本收入模型，并制定一个国家战略，以评估如何在加拿大实施这个计划。- C2 Y3 Z$ U, J% e' c9 m
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同年12月，参议员Kim Pate也提出了Bill S-233法案，新民主党议员Leah Gazan也提出了类似的Bill C-223私人法案。" A$ t# _ i2 `2 ?
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两位议员的法案目标都是为17岁以上的加拿大人建立一个有保障的基本收入框架。
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虽然参议院和私人议员的法案很少能成功通过，但有了CERB的先例，政要们正在辩论为加拿大人创造标准生活工资的可行性。
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议会预算官员（PBO）于2021年4月发布的一份报告估计，如果实行基本收入计划，那么在2022-23年期间将花费纳税人876亿加币。
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. R. {! T2 j( k/ X; P8 X, E. R同时，PBO根据安大略省2017年进行过的基本收入试点项目中设定的参数，进行了分析，来评估全民基本收入项目将带来的贫困率下降情况。$ @4 ?: h) B* V9 ]( W/ h
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安省曾在2017年启动了基本收入试点项目，当时有4000名申请者被选中，原本计划的项目时间长达三年，在这段时间里，每月获得基本收入。: G( H/ l5 u. E8 C/ J8 b8 c
5 f" B7 M) }" m7 N然而项目实施还不到一年，就被道格·福特新当选的保守派政府取消了……6 q8 I7 O1 r# q, t9 \: j% v
2 m0 G3 A4 H: @ X7 h但就仅有的数据来看，安省的贫困率确实下降了。
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PBO发布的报告称：“2018年，该项目确保参与者获得了最低收入标准的75%，估计单身人士为16989加币，夫妇为24027加币。”8 Q) M! m3 r) L7 D
4 J1 O8 g2 p2 ^6 q“残疾人士每年获得6000加币的额外补贴；当一个人获得更多的就业收入时，那么他能获得的基础保障收入（Guaranteed basic income=GBI）会按照每1加币工作收入，被扣掉0.5加币。”
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+ t _4 X; A. j" r2 V. z据加拿大统计局2021年2月的一份上诉局报告，约有370万加拿大人生活在贫困线以下，占加拿大人口的10.1%。$ y, }/ `& H* X% [
8 p" O/ D' `+ b) W" n1 q! D& C+ C( O而PBO此次关于基本收入的报告摘要指出，基本收入项目能够“显著降低加拿大的贫困率”。
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& r* C9 M2 O3 f, Z- p: Y/ V市场量度指标（Market Basket Measure=MBM）表明，到2022年基本收入项目将将把贫困率降低近一半。
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( ~: O4 |: o7 j既然能够大幅降低贫困率，那么加拿大各政党对于这个项目又是怎么看的呢？! d" o u4 r9 R3 W1 U8 H$ @
. _7 v" x! D% r, s绿党和新民主党都坚决支持建立全民基本收入项目；. M1 B) o0 c9 }: |. K2 D
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而自由党虽尚未承诺，但该党成员强烈支持这个项目；8 ]1 N4 B! D' r9 r% U
& Q2 a. S% I5 s0 W0 W对此，保守党集团和加拿大人民党则不太支持。, l$ Y1 ?3 ~+ O3 Y) E# m
( i3 J6 L8 G* g" {0 n此外，加拿大知名研究机构弗雷泽研究所的一份报告也指出，在加拿大进行全民基本收入计划，很可能会导致这个“万税之国”大幅度增税……- B$ r4 Y! I% n& N1 S4 V
H. Z( r" k9 Y# r+ ?9 A; }* ?; r2021年9月，弗雷泽研究所发布了一份关于全民基本收入的报告，分析了如果向所有工作的加拿大人（18-64岁）提供像CERB一样的福利（即每月发2000刀）的话，那么每年将将花费4645亿加币；8 v( G/ g, f9 u( Q# J3 F7 m
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而加拿大2019-2020年财年整个联邦预算只有3629亿元，如果推行全民基本收入计划，那么联邦项目支出将达到2019-20年水平的132%，负债会大幅增加。
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PBO所提出的另一个选择——像老年金一样发放基本收入也存在隐患。虽然发放金额会根据当事人其他收入增长水平逐步减少，能大大减轻政府负担，但这个方案却有可能导致许多人为拿基本收入而减少工作时间。
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3 p K5 L4 |3 ^ n" ^. N弗雷泽研究所的报告总结道：“加拿大人应该意识到任何全民基本收入计划的挑战和巨大成本，这将导致更多的债务或一系列的增税。”
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& I5 }9 e. c) G; I) v可见全民基本计划的好处是有的，但是同时代价也是巨大的…… |
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狗仔卡
发表于 2022-3-10 16:23
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