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杜鲁多内阁前财政部长莫尔诺(Bill Morneau)在2018年就曾经指出:“如果企业不进行投资以创造出色的就业机会,那么我们我们的国家就不会拥有充满希望的未来。” " l( G0 W- E9 u0 `* c& z9 s! H
4 S/ G- P, N0 H8 s+ w% m2 A显而易见,莫尔诺的话没有错,因为商业投资对工厂,机械,设备和新技术方面,乃至对于任何国家的经济繁荣和就业都至关重要。 8 y X' B5 d$ g4 Q5 [- {) H
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遗憾的是,尽管其对于就业、经济和国家繁荣的重要性,商业投资却是杜鲁多政府表现最差的一个方面,更糟糕的是,杜鲁多政府仍然对这个问题视而不见。
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4 v0 a* @/ o" O3 c2 a. y# y/ k据加拿大《金融邮报》周四发表的一篇专题文章,以包括住宅和非住宅(即商业)建筑,机械,设备和知识产权在内的最广泛投资来衡量,杜鲁多政府主政的四年(2016-19年)中,年均下降了0.2%,这无疑是导致2020年经济衰退的原因之一。
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- \; h9 K1 |' E% r. w5 Y* j% b% M t菲莎研究院(Fraser Institute)三位经济学家(Jason Clemens, Milagros Palacios and Niels Veldhuis)的研究发现,相比之下,在导致衰退的相似的四年期间,哈珀(Stephen Harper)政府(2011-14)商业投资年平均增长率为5.1%,而克雷蒂安(Jean Chrétien)政府(1997-2000)的年均增长率更高达7.5% 。
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6 F7 g" Z/ M0 L这不只是一个能源部门的问题:2019年的一项研究也发现,在2014年至2017年之间,加拿大15个主要行业中,有10个行业的商业投资下降。 3 Q9 }3 Y! c6 a. f+ i! U
+ c F$ Y2 } r. W. Q" f: M1 f3 ?, i当然,像许多工业化国家一样,加拿大经历了住宅建设的热潮。如果取消住宅建设的商业投资一项,更特别地专注于对工厂,机械和设备的投资方面,那么结果将更加糟糕。 ! z9 z" v* U2 }4 x0 q/ d9 X F
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平均而言,在杜鲁多时代(2016-19)期间,这种较窄的商业投资规模平均每年下降1.5%。 5 |% a, S" d/ s: c# }; U
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比较之下,在哈珀的领导下,2011-14年的平均年增长率为7.9%,而克雷蒂安主政时代的商业投资从1997-2000年的年均增长率为9.3%。 , ` ^* B! w! l0 ~8 F
1 R0 ]% w8 f+ k* w9 y在五任加拿大总理中,如果追溯到保守党的马尔罗尼(Brian Mulroney)时代,杜鲁多政府的商业投资平均增长率最低,实际上是负增长。
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5 D/ `/ {! c8 w$ n! {! u# [其实在2016年至2019年之间,几乎所有商业领袖都发出警告,称加拿大竞争力下降,对企业家和投资者的吸引力正在不断下降。 % O5 G% ]+ m) D3 d, J
# R. J; B5 U3 n7 l+ |例如,加拿大皇家银行(Royal Bank of Canada)首席执行官麦凯(David McKay)在2018年就表示,加拿大面临着“至关重要的竞争力挑战”,应以“巨大的紧迫性”应对,并补充说,资本正在不断地流出加拿大。 8 h6 C( L" x* B1 X/ Y$ f
- ?+ f8 J4 L" r. v7 q% Q5 G6 z- G* D8 t加拿大最国际化的丰业银行(Scotiabank)首席执行官布波特(Brian Porter)也警告说,加拿大正在失去其“竞争优势”,摩根(Kinder Morgan)出售横山管道的决定可能会对外国投资产生“广泛的寒蝉效应”。 4 O7 M" R' E5 f
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加拿大央行前行长道奇(David Dodge)表示,加拿大在竞争力方面“步履维艰”。 " C: T4 K; E7 `; _
[; W) F; P$ I. ?+ m% m2 c最后,当时世界最大的能源公司之一的森科尔(Suncor)首席执行官史威廉姆斯(Steve Williams)也表示,由于我们的监管体系以及普遍缺乏竞争力,他的公司正在减少对加拿大的投资。 : Z. [" Z) r2 z2 F/ ^
3 h3 O& Q( v4 g6 r5 ~! y3 w! \但令人担忧的是,渥太华似乎没有意识到这一问题,也没有兴趣来改变鼓励和吸引商业投资的政策。简而言之,除非恢复并大幅提高商业投资,否则加拿大的复苏就会停滞不前。 * W# o* o& e$ }5 L
/ B3 T/ _' u) r4 \因此,杜鲁多政府改变政策不仅到了时候,而且已经迫在眉睫。 % j: V$ a0 N( b. k1 w
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